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部会议，对所属基层团组织和相关重点领域进行一次细致的排查和梳理，参考非公企业党建的基本情况，筛选出今年分类推进团的基层组织建设的实施单位。积极探索党建带动、行政推动、联合建团、产业链建团、协会建团、聚集地建团等有效模式。在我区非公企业建党的基础上，梳理出符合建团条件的企业名单，将建党联络人同时作为建团联络人，加快建团工作的步伐；印发《区非公企业团建工作实施方案》、《淮安市区非公企业团建工作手册》，指导非公企业如何建团，7—10月份，我区又有10家非公企业建立了团组织。3.做好“一村官一团建项目”工作。为进一步加强对我区大学生社区干部的教育、培养和服务，引导和帮助大学生社区干部在基层第一线干事创业、成长成才，团区委积极响应团省委、团市委“一村官一团建项目”的号召，按照《关于在全省大学生村官中实施“一村官一团建项目”的通知》，认真贯彻实施。结合全区实际情况，对全区社区干部在职情况进行调查摸底，积极制定“一村官一团建”实施方案，有效地引导他们开展项目的创建工作。目前全区共确定实施54个团建项目，包括组织建设类项目7个，服务青年类项目11个，教育引导类项目16个，权益维护类项目10个，其他类项目10个。社区干部们在项目中明确自己的工作职责，积极开展工作，力争把团建工作落到实处。
（三）坚持长效，做好引导和服务青年工作
1.开展保护母亲河植绿护绿行动，增强青年环保意识。团区委、苏果超市（淮安）有限公司在新区古淮河生态园联合开展保护母亲河植绿护绿行动，近100名苏果的团员青年和顾客参加了植树活动。既响应了国家“保护母亲河”的号召，更响应了国家现在对 “低碳新生活”宣传。大家不仅将一颗颗象征绿色的树苗栽了下去，更是为投身环保做了实践，活动结束后，全体人员主动地捡起身边的垃圾，对环保的意识又更深了一步。
2.举办“走进新区暨十八岁成人宣誓仪式”。为了使广大团员青年深入了解新区的巨大变化与成就，切身感受新区的蓬勃朝气与活力，激发团员青年建设家乡、报效社会的热情，团区委在新区红娘广场举行“走进新区暨18岁成人宣誓仪式活动”。 仪式上，同学们齐唱《国歌》、面向国旗集体宣誓、领取成人蛋糕、走过“成人门”，并在“青春·成长·感恩·责任”横幅上郑重签字。活动中，还组织同学们参观了新区旺旺集团、顺泰集团、淮扬菜博物馆、淮安城市馆、古淮楼等项目。
3.推进“青年就业创业见习基地”的建设。继续深入开展青春创业行动，推进“青年就业创业见习基地”的建设和运作，印发《关于推进共青团“青年就业创业见习基地”工作的通知》，发挥团组织在服务青年就业创业工作中的重要作用，为青年特别是大学生和农村青年就业创业提供实践机会。
4.实施“订单式”技能培训。为了提升青年就业创业技能，我区各个街道团工委联合劳保所按需实施“订单式”技能培训、岗位技能提升培训和创业就业培训，目前已有300名青年进行了订单式技能培训。同时团区委与人社局建立合作关系，并依托区人才网，发布各类招聘信息，开展相关培训。
（四）多措并举，做好关爱青少年和维护青少年权益工作
1.举行“共青团新春关爱行动”。为把党和政府的关心、共青团组织的温暖送到青少年中，切实帮助有实际困难的青少年，春节前后，团区委开展了主题为关心关爱，真心真情的“共青团新春关爱行动”。活动历时一个月，主要内容为：开展青年文明号送温暖活动，组织各级青年文明号集体采取“一助一”、“多助一”等形式，为社区困难青少年提供便民服务，帮助他们解决学习、工作、生活中的实际问题，维护其合法权益；开展“社区志愿服务闪光行动”，组织注册志愿者深入街道社区，为社区困难青少年提供义务家教、心理健康咨询、医疗服务、法律援助、文体娱乐等志愿服务；开展特殊困难青少年帮扶活动，组织驻区企事业单位和青年企业家通过送慰问金、捐赠棉衣、被褥、鞋帽、粮油等生活用品和书本、体育器材等学习体育用品。
2.召开区少工委四届五次全委会暨全区少先队辅导员第一次工作例会。团区委、区教育局、区少工委在区石塔湖小学召开区少工委四届五次全委会暨全区少先队辅导员第一次工作例会。座谈会上，部署了2010年少先队工作的思路和工作重点，下发《关于建立区少先队辅导员例会制度的通知》和《2010年区少先队工作重点的通知》。参会领导、我区小学分管校长、团委书记、少先队辅导员等参观了“学习四个好少年”活动情况汇报展板，观摩了石塔湖小学四年级题为《向着“四好”目标不断前进》的主题中队会、石塔湖小学少先队图书馆、校园文化等。
3.举行“争当四好少年”中学生演讲比赛、小学生讲故事比赛。为积极响应总书记总书记给全国少先队员和少先队工作者发来的贺信，努力使区少先队工作更上一层楼，团区委、区文明办、区教育局、区妇联、区少工委在区繁荣小学举行“学习恩来精神、争当四好少年”全区中学生演讲大赛和小学生讲故事大赛，全区所中学，9所小学近30名优秀选手参加了比赛。
4.开展“纪念抗战胜利65周年”主题活动。为纪念抗日战争胜利65周年，激发广大团员和少先队员的爱国主义热情，大力弘扬爱国主义精神，促使他们在和平年代牢记历史、积极进取、奋发向上，9月底，团区委开展了一系列爱国主题教育活动，在小学等学校和单位中组织开展了“弘扬爱国主义民族精神”为主题的美文诗词朗诵比赛、祭扫刘老庄八十二烈士墓活动、“学习革命先烈精神，做一个品德高尚的人”为主题的征文活动、观看《闪闪的红星》、《小兵张嘎》等系列爱国主义电影。此次活动带给了广大团员和少先队员精神上的洗礼。他们深切感受到革命前辈为了民族大义而英勇斗争的历史，懂得了落后就要挨打的道理，纷纷表示要热爱生活、珍惜时光、勤奋努力、勇挑重担、铭记历史、开创未来。
5.开展“红领巾教育月”三礼系列活动。为了让广大少先队员更好的践行“学礼节、懂礼貌、知礼仪”，10月，团区委在淮阴师院附小举行了“三礼”教育系列活动：“三礼”主题演讲比赛、“三礼”短剧展演、“三礼”主题班会、“三礼”歌曲学唱等，用昂扬奋发的演讲激励学生，用反映现实的短剧启发学生，用形式多样的班会教育学生，用振奋人心的歌曲鼓舞学生。系列活动既丰富了校园文化生活，又对少先队员起到了很好的教育效果。此次“三礼”教育是团区委以“红领巾教育月”为契机, 深化少先队教育的一个版块。在开展形式多样活动的同时，还组织辖区内少先队员认真学习总书记总书记致少先队建队60周年贺信及接见第六次全国少代会代表的重要讲话，教育和引导少先队员从小树立远大志向，德智体美全面发展，努力争当“四好少年”。
6.开展关爱农民工子女志愿服务行动。下半年，团区委围绕“学业辅导、亲情陪伴、自护教育、爱心捐赠、感受城市”等内容，多措并举切实为农民工子女解决实际困难。一是对全区中小学校进行全面摸底，了解农民工子女基本信息、家长情况、在校表现，以及学校的基本情况、主要服务需求，建立数据档案。二是开展“爱心图书传递活动”活动，号召全区人员为农民工子女捐赠优秀儿童读物，使农民工子女加强学习、扩大视野、增长知识。三是举办“学习吧”，充分利用我区小巷总理资源优势，为农民工子女进行学业辅导，督促抓好学习。四是开展“手拉手”结对活动，组织农民工子女与其他少年儿童结成“手拉手”小伙伴，互帮互助，共同成长；动员少先队辅导员、青年志愿者等与农民工子女结成对子，做“知心哥哥、知心姐姐”、“志愿家长”等，为农民工子女送去关爱。五是开展“红领巾寻访”活动，教育引导农民工子女关注家乡、感受现代建设伟大成就。
7.实施希望工程促和谐活动。依托共青团品牌工作，利用共青团网络资源，实施希望工程促和谐。7—9月份，以实施“希望工程圆梦大学行动”为重点，深化希望工程助学行动，不断拓展筹资渠道，扩大资助规模，今年共筹集3万6千元，资助了9名家庭困难、品学兼优的学生；深化活动内涵，把资助工作与感恩教育相结合、与服务社会相结合，在圆梦行动受助大学生中开展“一对一”结对关爱农民工子女行动，激励农民工子女自立自强，进一步引导圆梦大学生树立反哺社会的感恩意识和公益意识。
8.整体优化青少年成长社会环境。围绕平安创建，积极探索承担政府青年事务的有效途径，充分发挥预防办和未保办的职能作用，进一步做好青少年侵权保护、法律援助、心理咨询、预防犯罪等工作。强化社区青少年法律学校等法制教育基地的作用，通过法制教育巡讲、法律知识竞赛和模拟法庭等方式，不断增强青少年法律意识和法律观念。全面实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”，深入推进未成年人零犯罪社区（村）创建活动，深化“青少年维权岗”创建活动，大力开展“青春自护”行动，逐步完善各类青少年发展基金会的运作机制，进一步净化青少年成长环境，促进青少年和谐发展。
（五）提高素质，推进团干部队伍自身建设
1.加强团干部队伍建设。从“大处着眼，小处着手”开展调研，通过走访基层团委、电话访问基层团干部，了解团工作开展的现状及困难，与各级党组织沟通协调，制订《区共青团干部管理规定》，对团干部的配备、使用、流动、奖惩等做了明确规定，调动团干部的工作积极性、主动性和创造性。创建学习型团组织，举办团干部培训班、团干部读书月等活动，加强团干部思想建设、能力建设和作风建设，使团干部会学、善学、活学、好学，学以广才、学以致用、学以修身，不断提升团干部队伍素质和形象。制定并下发了《区共青团信息宣传工作考核办法》，实现信息考核工作的规范化和可操作化，建立信息宣传团干部通讯员队伍，强化奖励机制，鼓励团干部交流沟通。
2.加强团区委自身建设。坚持思想政治学习，进一步健全和完善团区委学习制度，把学习科学发展观、提高综合理论水平、增强党性认识作为理论学习的目标和任务，做到学习有笔记、认识有交流，着力将理论学习的成果转化为促进团工作发展的思路和实际能力。加强内部机制建设，以科学完善的规章制度确保工作运行的连续和规范，切实提高思想政治建设、能力建设和个人建设。
二、学法、用法、守法、执法情况
团区委领导班子经常加强《未成年人保护法》《预防青少年违法犯罪法》《教育法》以及《江苏省未成年人保护条例》《江苏省志愿者条例》的学习和研究，并利用全区团干部学习会、季度团建工作例会、全区团（队）干部培训班等形式，加强对全区团干部的法律知识培训与测试，增强其学法用法守法执法，维护青少年权益的能力与水平。暑期通过开展未成年人保护专项行动，广泛举办暑期未成年人法制教育和自护训练。通过举办法律知识讲座、自护培训班、观看录像片、校外辅导站、放心吧等多种形式，向未成年人宣传法律知识，提高未成年人自我防范意识和能力。
团区委落实党风廉政建设责任制及惩防体系建设情况
团区委领导班子认真贯彻执行区委、区政府关于党风廉政建设和反腐败工作的部署，加强对反腐倡廉工作的组织领导，班子会专题研究不少于2次，有工作计划，落实分解责任，积极组织实施。严格遵守党的纪律，加强团干部作风建设，树立正确的事业观、工作观、政绩观。严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，领导班子成员中无违法违纪案件发生。深入开展中国特色社会主义理论教育和党性党风党纪教育，把反腐倡廉纳入团干部教育培训计划，加强廉政文化建设。加大惩防体系建设，制订了可行的方案，加大工作推进力度，确保取得实效。加强党风廉政建设责任制督促检查，严格执行报告制度、检查考核制度、责任追究制度。严格遵守区纪委关于廉洁自律的各项规定和六条禁令，增强立党为公、执政为民的意识，增强纪律观念，自觉接受监督。
共青团区委员会
（2010年11月24日）
