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区财政局领导班子2010年工作报告
2010年度，在区委、区政府的正确领导下，在人大、政协的监督指导下，区财政局领导班子以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，深入贯彻区委、区政府重要会议文件精神，各项工作都取得了较好成绩，1-10月份全区实现财政总收入18.32亿元，同比增长65.7%，为全区各项工作提供可靠的财力保障。
一、加强法律法规学习，不断推进依法理财工作（述法部分）
领导班子全体成员认真学习《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《政府采购法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《行政许可法》等财经法规知识以及社会主义法治理论知识，不断提高学法、用法、守法的主动性和自觉性，提高执法水平，切实做到依法决策、依法办事、执法为民，严格规范各项财政工作，确保财政工作在法律法规框架下安全、健康运行，一年来，财政系统无一起违规违纪案件发生。严格落实法治建设各项工作目标，将全区法治建设所需工作经费纳入年初预算保障。
二、加强勤政建设，不断开创财政工作新局面（述职部分）
（一）突出增强财力，全力做大财政收入“蛋糕”
1、加大财源建设力度。拨付节能减排、促进中小企业发展、外经外贸企业发展引导、经济增长点等资金近400万元，促进企业自主创新，提高企业市场竞争力；以开展财政宣传月活动为契机，走进顺泰包装印刷、红星美凯龙等企业，宣传财税涉企优惠政策，协助企业积极向上争取资金，帮助企业做大做强；全力支持招商引资工作，年初预算安排招商引资经费287万元，不断催生新财源；全力服务新区建设，年初将新区基础设施建设经费列入预算，优化新区投资环境；积极做好融资工作，加强与证券公司、评级公司及市有关银行沟通对接力度，目前已取得阶段性成效，有力地保障重点建设支出需要，进一步壮大我区财源基础。
2、加大税源监控分析力度。定期召开税源工作分析会，根据国库、国地税、财政部门提供的数据对各单位财政收入完成进度、辖区内税源户增减变动情况及时分析通报。积极向上协调市财政局、房管局、建工局等部门，及时掌握全市各县区及我区房地产各楼盘销售套数、销售面积及进度等税源重点信息，为强化分析及监控提供第一手资料；建立房产税台帐，及时发放房产税核定税款通知书；结合人口普查调查工作，开展各街道房产税入库调查，进一步加强对我区房地产行业税收的管理。
3、加大社会化征管力度。组织相关人员对“零散税源委托代征管理系统”进行岗前培训，学习新系统对个体工商户的登记、申请、变更、停复业、注销、定额核定等内容，详细掌握了新系统开票流程；举办全区社会化征管业务培训班，对各单位委托代征人员进行集中培训、考试，提高了委托代征人员业务素质。
4、加大收入奖惩考核力度。加强税源管理，对区保留500万以下企业及街办下划企业迁址、变更进行再次划分，明确各单位辖区税源保护配置责任，禁止区内税源无序流动；强化税源的保护与培植，以优质高效的服务促进管理，营造企业、经营户良好的市场经营环境。完善考核机制，实行税收增量部分、协护税、房产税、旧城改造形成税收财力分成，对于完成任务的单位予以奖励；对于因工作不力，造成税收流失的单位予以扣减财力。每半年考核一次。
（二）突出改善民生，全力支持社会事业发展
按照公共财政要求，不断调优支出结构，全力实现“四优先”。一是优先安排人员经费。在足额安排公务员阳光工资和义务教育阶段教师绩效工资的基础上，参照公务员阳光工资标准测算，预留其他事业人员绩效工资经费；根据各用人单位的实际情况，保证临时人员按不低于最低工资标准（790元/月）及劳动“五险”经费，确保各项与人员经费有关的政策与市本级同步执行，充分调动全区广大干群工作积极性。二是优先安排重点支出。安排 “十一五”省人口协调发展先进区、省级生态工业园区、法治建设及综治和平安等创建经费300余万元，同时足额安排人口普查、干部培训、婚庆旅游文化节等大型活动、企业发展等专项资金。三是优先安排民生支出需要。教育、医疗卫生、社会保障等民生经费统筹财力优先保障，让全区人员共享发展的成果。1-10月份，教育支出15538万元，同比增加7995万元，增长103.16%；社会保障与就业支出8342万元，同比增加3558万元，增长74.37万元；拨付城乡低保经费1366万元，拨付尊老敬老、医疗惠民、全民健康等民生十大工程经费898万元；累计兑付以旧换新财政补贴资金2490万元；补贴家电下乡资金715万元；会同区纪委、老干局、人事局等部门对全区以来行政退休人员住房补贴（补差）情况逐一进行调查审核，及时做好补贴发放工作。四是优先安排法定支出。农林水项目支出、科技三项费用、治污防治基金、计划生育、平
