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只当班长不当家长,不搞一言堂,遇事不主观武断,危难之时主动争先,真正起到“班长”的带头作用。(四)坚持以民主生活会的形式,搞好班子成员之间的协调配合。班子成员在民主生活会上,开诚布公,以诚相待,平心静气,自觉敞开思想,真诚沟通。虚心接受群众意见建议并认真开展批评与自我批评,做到了不回避矛盾,自觉站在党性原则的立场上,结合自身工作实际和思想实际,认真总结经验教训,使各项工作得以顺利推进并取得了好的效果。
三、狠抓工作落实,勤政为民夺取双胜利
今年是工作任务最繁重、最复杂的一年,通过超负荷工作,超常完成各项工作并取得实效。
(一)灾后重建项目进展顺利
1、中央基金项目有序推进
按照县重建委安排,我办负责承建中央基金灾后重建项目沙州广福沟车行桥和木鱼柏树坝大桥,一是党组召开会议落实了项目分管领导和联系干部,实行倒排工期抓时间节点、促项目开工。二是项目分管领导加强监管,联系干部驻地敦促建设进度和工程质量。沙州广福沟大桥于3月29日开工建设,现已完成4个桥拱座基础开挖、浇筑,引道建设等工作,完成投资770万元。木鱼柏树坝大桥工程项目已于4月29日开工建设,完成7个桩基开挖和446米引道建设,完成投资1554万元。在施工中,克服了工程手续办理程序多且难度大,施工雨季长、水库蓄水提前无法正常施工等诸多不利因素,保证了工程进展,并已完成总工程量的70%。
我办负责维修的骑马漩坪沟桥于今年月纳入中央基金项目,总投资万元。已按程序完成前期准备和招投标工作,投入前期费用
2、常规项目建设扎实有效
(1)投资120万元新建木鱼河堤470米。
(2)投资170万元新建沙州水灯沟桥、姚渡青元漫水桥、营盘乐元漫水桥和柏杨村平桥。投资20万元新建姚渡镇青元村道5公里。投资40万元硬化骑马乡李平村道路1公里,姚渡镇青元村道路1公里。
(3)投资75万元整治沙州镇、骑马乡的村道3条75公里;投资59万元续建营盘乡建设村道路12公里。
(4)投资62万元完成移民安置点整治4个。
(5)完成其他常规项目扫尾工作共85个项目。其中,基础设施类62个,产业类23个,补助投入200万元。
3、住房保障全部落实,职工住房联建竣工
我办在职职工19名中,住房维修加固7户,购买安居房2户,参与联建10户。移民办职工住房联建工程由四川什强建筑工程有限公司承建,共24户建筑面积2435平方米,投入资金240万元。已完成外装饰,正着手内装饰、装修。同时,完成下给排水管道、化粪池、小区绿化设计和建设准备工作。预计12月20日前入住。
4、配合县农业局完成农业大厦建设的相关工作。
(二)重点工作目标完成情况
1、资金争取和使用工作
(1)编制上报了2010年县移民后期扶持项目资料,全面完成项目库建设。因省市机构改革影响,年内项目资金尚未全面启动,但已争取移民项目资金620万元。同时争取到位中央基金3100万元。移民后扶直补资金900.38万元。
(2)固定资产投资完成3224万元(其中移民资金900万元、中央基金项目资金2324万元),占目标任务104%。协助移民乡镇完成基础设施完善和产业发展工作。
2、失地农民安置工作
(1)组织开展了地震失地农民就近就地安置调查,形成了《县因灾失地农民就近就地安置成功实践》文章。调查核实了红光乡、观音店乡乡内安置人员,统计并配合县财政完成全县因灾失地农民安置资金兑现。并协助36个乡镇完成灾民7016户24346人组织开展了地震失地农民就近就地安置调查,调查核实了红光乡、观音店乡乡内安置人员,统计并配合县财政完成全县因灾失地农民安置下拨资金6932万元。收集12个乡镇因灾失地农民的资料30余本,并做到了每个季度给县委县政府汇报,为领导决策提供了可靠的依据。
(2)加强了地震灾民安置政策宣传,调研并代县政府草拟向省人民政府、省公安厅、省国地资源厅上报解决我县区和邛崃市灾民上户工作。配合县公安局完成我县集中安置在剑阁县、元坝区和邛崃市灾民上户工作。
(3)完成了茅坝乡农房重建验收工作,并给县重建办形成了书面验收报告。
(4)加强了地震灾民安置政策宣传,全力做好失地农民安置信访工作,共接待180余人次,回复16件。
3、移民后期扶持工作
(1)我县按照移民后期扶持政策和资金管理办法,一是加强后扶资金直补人数管理,组织清理了我县享受直补政策15973人现状,按政策核减631人。二是加强直补资金管理,按照“资金一户(县财政)管、服务一站(县移民部门)办、补贴一卡(信用卡)发”的办法,今年5月组织2个工作组对全县后扶人口进行了再次清理,并将乡镇未领取的资金收回县移民办专户管理。三是按时足额发放移民后扶直补资金,今年已安全发放900.38万元。并按省上政策完善了移民后扶人口上网工作。
(2)突出特色产业恢复发展。一是山珍方面发展袋料食用菌300万袋,段木木耳40万棒,竹荪1500亩。二是油橄榄技改1858亩,技改率已达60%,挂果率65%。三是新建生态立体养鱼网箱880个,投放银鱼卵1800万粒;增殖放流草鱼、鲤鱼、鲫鱼等65万尾。四是建养猪小区5个,库区乡镇年出栏生猪25000头;建养鸡小区5个、种苗场1个,库区乡镇年出栏土鸡50万只。
(3)加强移民培训力度。一是组织县内培训6期余人。二是组织移民参加省上技能培训2期65人。三是组织移民干部学习汶川县、北川县灾后重建经验,提升了移民干部工作能力,推动了移民区灾后重建步伐。
4、帮扶工作
(1)联系帮扶沙州镇江边村工作
制定了《县移民办帮扶江边村方案》,落实了项目、资金和帮扶队伍。组织职工捐款1900元,为贫困户建房给予帮助,投入补助资金50万元,解决了江边村四组联户路40户、一三四组果树管理,发展食用菌60万袋,生猪园区1个50户,配合完成了江边村环境综合治理,做到了整洁、干净、亮化。
(2)联系帮扶幸福村、南丰村工作
制定了《县移民办帮扶幸福村、南丰村方案》,落实了项目、资金和帮扶队伍。共投入资金23万元,帮扶幸福村发展柑橘、核桃基地各1个共500亩,整治村道12公里。投入资金35万元,帮扶南丰村整治道路400米,维修渠堰300米,完成34户居民房屋风貌改造6800平方米,硬化院坝平方米,建联户路1200米,改厕所、厨房各34个。
5、全面完成了县领导交办工作
(1)建新酒楼区块拆迁工作:完成了工商银行住户25户和门面9户、建新酒楼住户8户和商业用房1户及门面8户、县委周转房12户的拆除拆迁政策宣传、协助测绘评估、协商谈判、协议签订、安全拆除等工作,共拆除房屋8125.24平方米,安置33户,落实商业户门面17户和建新酒楼1户的商业用房。
(2)县城居民外迁安置工作:9月以来,按县委、县政府安排,抽调我办主要领导负责县城居民外迁安置工作。一是制定了外迁安置优惠政策,通过广播电视、张贴通告等多种形式进行了宣传动员。二是收集、审查了居民外迁手续,签订了安置承诺书,共办理外迁安置手续2批62户。三是办理了每户奖励资金2万元的兑现工作,共兑现资金124万元,并整理了相关档案资料。
(3)移民办区块拆除工作:今年7月,我办承担了移民区块节点绿化的拆除工作。为保证如期安全拆除,我办制定了拆除预案,落实了责任领导和责任人员。共安全拆除原移民办临时办公房、档案室、车库和县老干部活动中心、汽车修理厂等建筑1700余平方米。
(4)借调人员完成工作:今年,从我办借调5人配合县级相关部门工作。其中1 人借调县重建委工作,负责全县灾后重建政策调研、文件草拟等工作;1 人借调县农房重建办工作,负责全县农房重建进度收集、统计和上报等工作;1人借调县招标办工作,负责管理维护县招标招投标监督网、整理项目资料和121个项目招投标现场监督等工作;2人借调县发展和改革局工作,其中1人负责整理全县中央基金项目和浙江援建项目资料的整理工作,1人负责配合完成全县建设项目招标工作。
(三)保证目标工作
按我办与县政府签订的年度工作目标任务,党组召开会议专题研究,分别成立了领导小组、制定了年度工作计划,并做到各项目标工作与重点工作同布置、同落实、同检查、同考核。特别加强了党风廉政建设、机关效能建设和组织人才等工作,确保了各项工作有序推进。同时,强化了争优创选的过程建设,细化到各项工作中抓落实。经自查,领导班子达到四好领导班子标准,机关达到学习型机关要求。
(四)主要措施
1、加强项目管理推进工作。按照灾后重建政策、要求和移民后期扶持政策,加强领导,落实责任,按倒排工期抓好落实。
2、加大常规项目资金争取工作。抓住省市机改完结全面启动项目有利时机,积极汇报,高效快速争取项目资金到位。
3、继续加强移民技能培训,着力解决民生问题。加强与省市移民部门联系,争取得到上级的支持和项目资金的倾斜,解决好移民增收和民生问题。
4、强化帮扶工作。要按照制定的帮扶方案,主动与被帮扶村衔接,做好项目建设和贫困户增收帮扶。
5、加强机关建设。继续加强政治学习、党风廉政建设、效能建设,加强内部管理和潜力挖掘,把全体移民干部的认识统一到县委、县政府的决策上来,凝聚到我办中心工作上来,扎实做好节点工作,全面完成工作目标。
四、加强廉政建设,提升领导班子廉洁从政意识和本领
(一)严格按照《党章》规定,要求班子成员必须模范执行中央和各级有关落实党风廉政建设责任制的规定,认真学习贯彻执行党内两个“条例”,认真执行灾后重建政策,自觉加强了党性修养和锻炼;认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和各级党组织关于党风廉政建设和效能建设规定,始终牢记立党为公、执政为民的宗旨,行使好人民赋予的权力,自觉抵制不正之风,不断提高政治鉴别能力和拒腐防变能力,严格要求身边的人依法依规办事,绝不为亲朋谋不正当权益
(二)按时召开党组成员谈心会,积极组织大讨论和民主生活会,党组成员对照领导干部廉洁自律六个方面的内容和会前征求意见等进行自查自评,坚持集体学习制度,按时召开了党风廉政建设工作会议,及时通报党风廉政建设工作情况。领导班子成员不断自省、自重、自警、自励、自强,做到清正自守,不该做的事不做,不该去的地方不去,不该拿的东西不拿,永葆一名共产党员本色。
(三)加强党风廉政建设工作的领导。按照领导班子工作分工,做到行政工作和党风廉政建设工作一起抓,把党风廉政建设和反腐败工作统一部署安排、统一组织实施、统一检查考评。
(四)树立正确的世界观、人生观、价值观,发扬艰苦奋斗、廉洁奉公的精神,做到严于律已、以身作则,不以权谋私,认真贯彻执行了领导干部个人重大事件报告制度和党风廉政建设责任制有关规定。以身作则,率先垂范。在工作中,自觉做到勤政、廉政,不搞特殊化。党的十七届四中五中全会后,主动在领导班子内得到有效贯彻落实。
(五)加强对党员干部的职业道德教育和素质教育,坚持依法行政,规范监督管理行为,认真展开了大学习、大讨论,经常性交流心得体会,努力提高廉洁意识。凡大的事项和决定都由党组集中决定,保证了民主集中制的有效执行,保证了决策的科学性,杜绝了不正之风滋生。未发现领导班子成员接受下级的现金、有价证券现象,没有参加影响工作的宴请、旅游、考察等现象。
(六)认真遵守“四项”纪律“八项”要求,严禁全体干部职工有办事推诿、拖拉、扯皮、敷衍或故意刁难等行为,坚决杜绝吃、拿、卡、要等不正之风,没有出现违规和造成严重不良影响的现象
回顾一年来的工作,我办党组牢固树立和认真落实科学发展观,团结拼搏,开拓创新,求真务实,成绩显著,为移民区灾后恢复重建和经济社会发展做出更大贡献。四好领导班子创建取得实效,并达到了有关要求