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县人民检察院惩治和预防职务犯罪工作情况汇报
各位委员:
检察机关是法律监督机关,肩负着维护社会公平正义、保证法律正确实施的职责,惩治和预防职务犯罪是我们的重要职能.我院现有内设机构 13 个,干警 63 人.其中反贪污贿赂局、反渎职侵权局 2 个部门共 15 人,承担着检察机关惩治职务犯罪的任务;职务犯罪预防科有干警 3 人,负责统一组织协调全县职务犯罪预防工作.我们按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针,实行惩防一体化机制,做到惩防联动,同步开展,打击力度不断增大,预防工作渐显实效,为经济社会又好又快发展创造了良好的法制环境.
一、基本工作情况
(一)切实履行职责,严厉惩治职务犯罪
以来,共立案查处职务犯罪案件 24 件31 人,其中贪污贿赂案件 21 件27 人,渎职侵权案件 3 件4人,为国家挽回经济损失 200 余万元, 有力地打击了各类职务犯罪,净化了经济发展环境.
一是服务中心工作,严厉打击阻碍经济发展的职务犯罪. 紧紧围绕县委中心工作,部署和开展惩治职务犯罪工作,找准服务全县工作大局的结合点和切入点,结合县情实际, 严厉打击影响县域经济发展的贪污贿赂犯罪和渎职侵权犯罪,重点查办了涉农职务犯罪和金融领域职务犯罪案件 ,用法律手段促进新农村建设健康有序发展,维护金融企业的正常经营管理.三年来,共查处涉农领域职务犯罪案件 9 件14 人,涉案金额 60 余万元,查处金融企业职务犯罪案件 4 件5人,涉案金额近百万元.
二是维护稳定大局,突出查办群众反映强烈的职务犯罪案件. 职务犯罪侵害着党和政府健康的肌体,影响着党群、干群关系,破坏了社会安定团结,我们树立执法为民理念,突出查处了社会影响恶劣、群众反映强烈、影响稳定大局的各类职务犯罪案件.三年来,查处医疗系统、民政系统、农机系统等危害民生案件 5 件6人;查处国家机关工作人员贪污、受贿和渎职侵权案件 2 件3人;查处国有企业工作人员贪污案件 3 件3人;查处截留贪污国家惠农资金案件 2 件5人.彰显了党和国家惩治腐败的决心和信心,平了民怨,顺了民心,维护了社会稳定的良好局面.
三是加强队伍建设,努力提高检察机关的执法公信力. 惩治和预防职务犯罪部门,是检察机关的窗口单位,直接面对社会、面对群众,我们从队伍建设入手,全力提升队伍素质,树立检察机关良好形象.第一,提高干警政治素质. 加强对干警的宗旨教育和社会主义法治理念教育,使每位干警都 牢固树立起理性、平和、文明、规范的执法观,自觉地坚持党的事业至上、人民利益之上、宪法法律之上,做到忠于党、忠于人民、忠于法律.第二,提升干警业务素能.每周至少利用一个半工作日, 组织干警根据自身工作需要,系统地学习检察业务知识,鼓励干警积极参加各种专业知识培训,经常开展岗位练兵活动,使每个干警的专业素质和执法能力有了明显提高. 第三,强化队伍廉洁意识.通过警示教育、政治学习、法律约束、机制管理等一系列措施,加强廉政教育, 使每位干警都能够 自觉抵制不正之风的侵蚀,廉洁自律、依法办案.多年来,干警无一起违法违纪现象的发生.
(二)立足检察职能,开展职务犯罪预防工作
我们坚持预防为主的方针,加大职务犯罪预防工作力度.三年来,个案预防 25 件,系统预防 10 个部门、行业,工程专项预防 4 次,开展法律宣传 6 次,预防调查 12 次,预防调研 9 次,发检察建议 25 份,率先在全省引入惩防一体化工作机制,预防工作连续三年在省市目标考核中位于前三名.
一是以服务进百企活动为载体,努力为经济发展创造优良法治环境. 我们把服务进百企作为服务县委工作大局的一个切入点, 针对域内企业的三类情况,提供不同形式的检察服务.对国有企业,采取预防职务犯罪专题研究、帮助企业整章建制等形式进行服务,同采油十一厂开展了课题研究,有效地防范了企业职务犯罪的发生;对外来投资企业,我们重点环节跟踪服务,全程提供法律保护,依法优化招商引资环境;对民营企业,送法上门,答疑解惑,组织业务骨干深入企业,帮助企业解决法律疑难问题.
二是以开展涉农职务犯罪预防为平台,服务社会主义新农村建设. 以服务三农为基点,抓住农业设施、水利设施、畜牧业投入、交通建筑业、新农村合作医疗投入这五条主线,围绕资金的来源、支出、用途进行全程预防, 确保国家惠农、利农措施落到实处 . 年, 针对查办农村基层干部职务犯罪现状展开调研,撰写了《如何消除新农村建设中的不和谐因素》的调查报告,县领导做了批示,并被省院转发. 认真组织开展对农村乡镇两级干部培训 工作.三年来,共培训农村基层组织干部 485 人,占农村基层组织干部人数的 100% ,提高了农村基层组织干部的法律意识.
三是以工程项目专项预防为手