读书人文档频道给广大网友提供最实用的文档资料http://www.reader8.com/data/ 2010年上半年，县地方志工作在县委县政府的正确领导、州志办的具体指导下，深入学习贯彻党的十七届四中全会精神、第四次全国地方志工作会议精
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领导小组。按照“高素质”的要求，采取“以会代训、专题培训”的办法，进行对全县相关人员进行培训，先后内部集中专题培训5次，以会代训或印发资料等形式培训2次，并先后派出12人次参加了省、州地方志工作部署会和培训会。同时，坚持编辑人员每周集中学习不少1学时，一年不少于30次40学时，认真学习《地方志工作条例》和相关业务知识，不断提高干部职工的政治理论水平和业务操作能力。三是机构编制到位。4月，县志办机构由股所局升格为正科级单位，4月从县政府办剥离单列，内设“两股一室”（综合股、县志年鉴编纂股、档案资料室），配备了正、副主任各1人。4月，实行参公管理，人员编制从5人增加到7人，从根本上理顺了修志体制，从而“盛世修志”由“政府主持”的格局逐渐清晰。四是条件落实到位。县委县政府积极创造条件，从各方面给予关心、支持地方志工作。先后无偿划拨安排行政中心办公楼面积110平方米的4间办公用房。购置1辆公务用车，配置6台电脑，1台打印机、1部照相机，目前拥有人手1台电脑和1个ｕ盘，进一步改善了办公条件，为地方志工作提供了便利、宽松的工作环境。五是经费保障到位。在县级财力十分困难的情况下，按照“修志经费由地方各级政府负责”的原则，把修志、编鉴经费列入年度财政预算，并逐年增加。年内共列入财政预算修志、编鉴经费15万元，单独安排并拔付了4万元入编《云南年鉴》、《云南小康年鉴》、《红河州年鉴》等经费，《县志》（1978～）公开出版经费38.6万元列入下半年财政预算经费正在计划调整之中，为确保地方志工作的正常开展提供资金保障。
（五）深入学习贯彻《地方志工作条例》，地方志工作进一步规范化、制度化。
结合实施法制政府、责任政府、阳光政府和效能政府建设，继续深入学习、宣传、贯彻国务院颁布的《地方志工作条例》，并通过网站、简报等方式，进一步加大宣传《地方志工作条例》力度。为规范地方志工作，讨论修订了《县地方志办公室机关岗位职责和管理制度》，明确档案资料管理制度、宣传工作制度、请销假制度、车辆管理制度、上下班制度、财务管理制度、公务接待制度等，严格执行主编负责制、完善工作承编责任制，建立健全地方志工作督查通报制和志书验收制，以制度管人管事，形成工作有计划，行动有目标，工作有规矩，措施有要求，结果有成效。同时，建立健全《县地方志办公室干部职工健康档案》，每年至少开展一次干部职工健康体检，让每位职工体面地工作，健康地生活。使全县地方志工作逐步进入制度化、规范化轨道。
（六）加强沟通协调，不断开创地方志工作新局面。
一是加强汇报请示。积极向县委、县政府领导汇报、请示工作，协调解决地方志工作中的有关问题，做到事前请示、事后报告，争取领导的重视和支持。上半年，围绕第二轮修志和年鉴编纂工作情况、以及修志、编鉴经费等问题，向县政府分管领导汇报5人次，向县长等县级相关领导汇报、请示4次，向州志办领导综合汇报1次，并按时报告每月修志、编鉴工作进展情况。二是加强沟通协调。加强与各乡镇、各部门的主动沟通、协调，得到各部门的大力支持。目前，全县各级各部门建立了“一把手”负总责、分管领导负责抓，资料员具体操作的工作体系，同时，组织县志办业务人员经常深入各部门帮助指导工作，分析原因，抓好整改，促进交流，相互支持，共同提高。三是加强与全州县市志办的沟通交流。上半年，应个旧市志办的邀请，县志办主任参加了《个旧市志》（1978～）初审，达到相互交流、共同提高。由于加强了请示汇报工作，得到了县委、县政府的重视、各级各部门的大力支持，修志、编鉴等各项工作按计划稳步推进。
（七）加大宣传力度，逐步提升地方志工作的知名度。
制定了《县地方志理论、信息研究成果奖励制度》，提高社会各界人士参与研究地方志工作的积极性、主动性和创造性。充分利用《云南史志》、《云南地方志工作》、《红河经纬》、《文化》、《人大》、《政协》、《一周》、《政务》、电视台等报刊、杂志、电台的传媒手段，扩大对外对内宣传力度。同时，编写《东仰春秋》把地方志资料采集、整理和志鉴工作动态、读志用志、地方掌故等纳入信息资料，全面反映地方志工作开展的情况。上半年，在州级以上报刊、杂志刊登地方志工作理论文章和信息3篇，县级各类报刊、杂志、网上刊登信息10余条，基本形成网上有消息、报上有文章、电视有图像，进一步加大了地方志工作的宣传力度，逐步提升了地方志的社会地位和影响力，社会各界对地方志工作重要意义的认知度逐步加深，从而也推动了志书的开发利用，在决策参考、招商引资和交通、水利、电力、矿业开发、文化建设等方面发挥了积极的作用。
（八）狠抓业务跟踪督促，地方志工作得到进一步发展。
围绕推进“修志、编鉴”两大主业，坚持“突出重点，连续跟踪、一跟到底、跟出成效”的原则，采取下发文件、电话催办、具体深入督办的方式，切实抓好督促落实，确保修志、编鉴工作的顺利推进。一是围绕修志工作抓落实。加强督促落实对相关部门和相关责任人员对县志资料的补充、数字核对和相关资料的编写，并坚持做到“三修三审”，确保质量和进度统筹推进。二是围绕编写《年鉴》（2010）抓落实。加强督促落实《年鉴》（2010）各承编单位的资料供稿、图片采集，并先后与进度缓慢、质量相对较差的个别单位跟踪督促整改落实的同时，县志办组织人员具体深入到相关单位，落实到相关责任人员帮助解决实际困难，提高业务操作能力。三是督促落实与业务指导同步推进。先后到县武装部等单位就部门志编修情况和年鉴资料、图片资料编写、进行业务指导，不断提高各单位资料员的业务操作能力。通过督促落实和具体指导，逐步转变了职能决策由直接决策向出谋划策，直接指挥向引导服务，由被动等待向主动服务，增强了责任意识，提高了工作效率。
（九）抓好机关干部作风建设，效率意识和服务能力进一步提高。
按照县委机关干部作风建设年活动的统一部署，及时成立领导小组，制定实施方案，召开动员会议，并严格组织实施。上半年，按照《实施方案》，组织开展了作风建设征求意见活动，向全县108个单位进行征求领导班子、干部职工在思想、工作、生活、领导作风方面存在的突出问题，回复率（含来电回复）100%，满意率99.8%。共收到各类意见、建议15条（其中一条多提10条），符合整改条件的意见、建议5条。针对领导班子、成员及干部职工在作风建设方面梳理出来的意见、建议，按照“逐一对照、全面整改”的工作态度，从深化理论学习、深入调查研究、理顺工作思路、加强廉政建设等工作认真抓好整改落实，努力从四个方面转变作风，提高效率。一是严格挂牌上岗。要求干部职工上班时间一律佩戴上岗证，做到相互监督。二是规范公务接待。从严整治干部职工赊账吃喝等影响机关形象的问题，明确公务接待标准，并规定一般情况下在工作日中午不饮用白酒。三是严格请销假。坚持干部职工按干部管理权限请销假，把各项规章制度公开上墙、网上公开，置于阳光之下，接受公众的监督。四是净化社会环境。明确规定干部职工上班时间严禁狂超市、搞娱乐、玩游戏、参与赌博等影响机关形象的歪风，进一步促进了机关干部作风，提高了工作效率。
（十）以科学发展观为统领，统筹推进其他各项工作有新突破。
——按时完成上报省州材料。按照省、州志办的要求，按时完成了各类资料上报工作。一是分别向《云南年鉴》编辑部、《云南小康年鉴》编辑部、《红河州年鉴》编辑部报送了县情资料及图片资料。二是按照州志办的要求，坚持每月3日前把地方志工作进展向州志办汇报，并积极动员干部职工撰写地方志理论文章和工作信息向省、州有关刊物投稿，加大对外宣传力度。三是积极参加省、州志办举办的地方志工作业务培训会和各种专题会议。四是按照州志办的要求，按时完成了地情资料的整理、库存和上报。
——按时完成县委、政府安排的工作。一是认真开展效能政府四项制度建设。按照县政府的统一部署，成立领导小组、制定实施方案，并严格组织实施，并在提高公务员行政能力、工作效率和降低工作成本、减少支出和励行节约等方面取得较好成绩。二是认真开展民主评议政府职能，按照六个步骤和“五项”评议内容认真开展活动，找准职能履行中突出的问题，并深刻剖析，着力突破发展地方志工作的难题，不断推动地方志工作。三是积极组织人员参加《阿迷车》乐作舞等健康性活动，促进精神文明建设。此外，认真抓好卫生、保密、档案立卷归档等其他工作，各项工作取得阶段性的成效。
三、存在的困难和问题
（一）编修第二轮志书，需要采集大量的口碑资料和图片资料，以验证史实，以史为镜，确保志书内容的真实性、科学性、严密性，而过去由于条件限制，保存的图文资料极为稀少，对编史、考证带来一定的难度。
（二）少数乡镇和部门对地方志工作的认识不够到位，没有安排相对稳定的资料员，导致收集整理的资料不够完整、全面，一定程度上影响了志书编写进度和质量。
（三）由于县级财政困难，对修志、编鉴队伍培训投入不够，导致闭门修志、视野不广，阅历不深，对修出名志、佳志有一定的影响。
四、下一步的工作计划
下一步，进一步理顺工作思路、创新工作方法，按照“12345”的思路，即服务一个中心（服务经济建设）、树立两种意识（精品修志意识、依法修志意识）、推进三志工作（县志、部门志、乡镇志）、拓展四大领域（政界、文化界、企业界、工商界）、促进五项工作”（促进文化建设、经济建设、制度建设、理论研究、科学发展），扎实抓好“111112”工作，即编好一部年鉴（年鉴）、出版一部县志（县志1978～）、编好一份刊物（东仰春秋）、建立一份档案（干部职工健康档案）、纳入一项规划（“十二五”规划），重点抓好修志、编鉴两项工作。
（一）二轮修志工作。按照“修名志佳志”为目标，认真抓好《县志》（1978～）二审、终审工作，进一步修改完善和把好关节，确保志书质量，力争11月底前完成终审定稿，年底出版发行。高度重视业务指导，积极推进部门志、专业志的编修工作。
（二）年鉴编辑工作。力争7月底完成年鉴初稿，11月底前出版发行。
（三）志书宣传开发工作。进一步拓展读志、用志领域，不断提高读者群、用志群，积极为政界、文化界、企业界等领域提供地情资料；加强与省内外各地区进行志书、年鉴交流，推动志书服务经济和社会各项事业建设。
（四）“一纳入五到位”工作。继续深入落实地方志工作目标责任管理，主动向县委县政府领导的请示、汇报和各部门的沟通交流，做到领导到位、队伍到位、机构到位、条件到位、经费到位，确保顺利推进地方志工作的保障措施。
（五）自身建设工作。一是进一步深入学习贯彻《地方志工作条例》、第四次全国地方志工作会议、全省地方志编委会会议精神、全省即将出台的《地方志工作办法》（规定）、全州地方志工作会议精神，进一步推动地方志工作规范化、制度化建设；二是深入开展机关干部作风建设，切实转变机关干部的思想、工作、生活作风，着力提高工作效率；三是继续开展效能政府建设和民主评议政府职能工作，自觉接受公众的监督，不断提高机关办事能力和工作效率；四是进一步加强理论、信息研究工作，积极探索修志、编鉴工作中遇到的困难和问题，着力推动信息、理论支撑平台；五是进一步重视理论学习和业务学习，不断提高政治理论水平和业务操作能力；六是高度重视干部队伍建设，在政治上、工作上、生活上、健康上进一步关心、支持修志队伍。
