读书人文档频道给广大网友提供最实用的文档资料http://www.reader8.com/data/ “十一五”期间,在县委、县政府的正确领导下和上级部门的指导下,以科学发展观为统领,创新管理机制,整合职能与职责,紧紧围绕“招商引资,内贸流
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商务局只配备8名编制,任务重、人员少,还要当好商务战线16个单位的排头兵,人员编制不足严重制约了各项工作的开展,尤其是没有专门的商务执法队伍,对违法行为的打击力度有限。
3、企业改制遗贸问题,信访维稳形势严峻。服务公司、农行协解人员上访时有发生。
4、项目储备少,用地规划不详细。由于资金和技术等原因,在招商项目前期论证上投入不够,准备工作薄弱,致使一些招商项目的储备和质量都达不到要求,难以推出产业关链度强和聚集效应明显的优势项目,意向项目多,签约项目少。例如综合批发市场项目,我局4月以来先后接待广西千禧房地产开发公司、上海明珠世贸商城董事长黄金梅等几家企业实地考察该项目,最后都因为项目用地规划不详细,所需资料不齐全而放弃。远通(香港)有限公司考察了南山宾馆项目,也因为规划用地问题而放弃。5月以来,我局也先后接待了深圳展登贸易有限公司等几家承接沿海产业转移的企业,最后因为找不到现成的厂房、没有修建厂房用地规划等原因而没有洽谈成功。
5、部门缺乏联动性。招商引资工作“一盘棋”的格局尚在初步形成之中,在项目考察论证过程中存在“单打一”现象,有数据上报沟通不及时现象,从而导致到位资金统计上报工作滞后。
6、已签约项目实施的长期限与完成年内短期任务存在矛盾。今年签订的重大项目投资在较长期限内才完成,资金到位期限长,加之历年来没有重大项目的积淀,完成委、政府下达的内联引资万元任务十分艰巨。
7、州分工业项目任务难以完成。州分我县工业项目的任务占内联引资总任务数的60%,由于受电力、交通瓶等颈制约,导致我县工业招商项目发展处于弱势,难以引进重大的工业项目,因此今年难以完成州分43170万元工业项目的内联引资任务。
二、“十二五”规划初步构想
在县委、县政府和上级部门的正确领导下,认真贯彻《中共中央制定国民经济和社会发展第十二个五年规划》的要求,举全局之力,迎难而上,沥胆奋进,抢抓机遇,加快发展。
1、总体思路:以“三个代表”重要思想为指针,以科学发展观为统领,以“建设惠民商务”为主线,不断创新商务工作机制,大力实施招商引资战略,突出以商招商,强化项目建设,完善城区市场功能配套;以全面激活农村市场消费为重点,继续稳步推进“万村千乡”市场工程、“家电下乡、家电以旧换新、汽车摩托车下乡”工作,通过强化城区的带动作用,不断加快城乡市场建设和城区商业圈建设;努力改造提升传统产业,扶持培育新型服务行业;大力发展地方特色商贸流通、餐饮服务业;加大行业监管力度,规范成品油、酒类、定点屠宰市场秩序,净化市场消费环境,促进县域经济健康、快速、持续发展。
2、重点目标:以发展连锁经营、物流配送、电子商务等新型商业流通业促进扩大内需;突出抓好招商引资工作,积极协调各单位的关系,进一步落实招商项目的用地等前期工作,打造低碳的、可持续发展的新型工业化经济;积极培植进出口企业,开创出口创汇新局面。
3保障措施:以“文明创建”来营造良好的氛围;以“三法一制”转变作风为契机促进行政效能提升,树立良好的机关形象;以“创先争优”充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用来推动各项工作开展;以“党风廉政建设”提供强大的纪律保障。
三、2011年工作总体安排
即将到来的2011年是“十二五”的开局之年,是深化改革、充满挑战的一年,我们将站在一个新的历史发展起点上,力争各项工作取得重大突破。
1、进一步加大招商引资工作力度。为了促进县域经济又好又快的发展,我局继续把招商引资作为县域经济发展的第一抓手,坚定不移的实施“走出去、请进来”战略。在优势资源上进一步加强推介力度,不断创新招商引资力度。同时,进一步加大对签约项目的跟踪服务、提高招商履约率,确保完成招商引资任务的全面、平衡完成。
2、稳步推进企业改革。认真落实企业改革改制工作责任制,完成百货大楼改制工作,真正实现“两个置换,三个转变”。对未完成改制工作的外贸公司要在确保企业稳定的基础上稳步推进改制工作。
3、积极培植进出口企业。近年来我县的对外贸易一直陷入发展困难的境地,2011年我局将加大工作力度,利用现有的优势企业培植出口创汇载体,2011年力争我县出口创汇50万美元以上。
4、继续抓好“家电下乡”、 “万村千乡工程”和“放心肉工程”,开创“家电以旧换新”工作新局面。进一步规范商品促销活动的同时,将各种展销会、推销会纳入规范化轨道,并在此基础之上,大力培育农村流通体系,建成以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村现代流通网络,发展壮大商贸流通企业,家电下乡工作在全保三争一。进一步整顿和规范市场秩序,深入开展食品安全专项整治活动,加大执法力度,健全检疫检测制度,扩大定点屠宰肉的市场占有率。县城生猪定点屠宰率达100%,农村达95%以上,实现城乡定点屠宰一体化的规范管理。
5、积极稳妥实施好成品油“十二五”规划项目。协调好中石化的关系,着力实施,为商务经济又好又快的发展提供保障。
“十一五”规划工作已经进入尾声,时间紧、任务重,时不我待,我局将竭尽全力完成各项目标任务,为“十二五”规划夯实基础,为商务经济健康稳定发展做出贡献。