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副县长2010终述职述廉报告(2)

2010-12-08 
读书人文档频道给广大网友提供最实用的文档资料http://www.reader8.com/data/  一年来,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,团结带领县政府一班人,突出三化互动,工业优先,加快经济发展方式

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市总体规划》进行修编,13个乡镇完成小城镇规划修编基础测绘工作。⑵财政投入资金4亿元,拉动社会投资23.9亿元,加大天义城区建设力度。收储土地2000亩,拓宽改造街路12条、13公里、39万平方米,城区建成区面积达到12.46平方公里。实施9家机关单位(7.2万平方米)向铁西区搬迁,按国家汽车客运一级站标准实施天义汽车客运站搬迁项目,实施水源地、污水再生水利用和热源站建设工程,建成7万平方米中京广场,完成综合博物馆(1.4万平方米)主体工程,实施房地产开发50万平方米。⑶各乡镇投入资金8507万元,实施小城镇“五个一”建设工程(每个乡镇至少美化1条街路、治理1处集贸市场、规范1处居民区、建设1个垃圾填埋场、开发1处商住小区),改造街路6条、5公里,治理农村集贸市场16处,规范居民区13个,建设垃圾填埋场13处,实施商住开发5处、3万平方米,八里罕、汐子、大明、忙农等小城镇开发建设力度创历史新高。⑷加强城镇管理。增加天义城区环卫人员120人,将环卫人员平均工资标准由每月600元提高到1100元。各乡镇都成立了专门的城镇管理队伍,配备了清扫人员和垃圾清运车,城镇环境面貌明显改观。
(五)社会事业方面。加大投入筑牢各项事业发展基础。⑴教育工作结合校安工程实施引导学校向县城集中。总投资5.38亿元,实施校安工程25.89万平方米,将高中全部迁入县城,撤并中小学校59所,现有中小学校119所。高考参考6725人,本科上线2174人。成功承办中国教育学会“高效阅读、高效学习、高效人生”发展论坛。⑵医疗卫生工作突出抓好县医院和中蒙医院建设。县医院进入三级医院行列,投资8600万元、3.7万平方米门诊病房综合楼主体工程完工。投资3490万元、1.5万平方米中蒙医院门诊医技综合楼正在施工。投资1100万元,总面积7700平方米的八里罕、三座店、八肯中3所乡镇卫生院完成主体建设。成功举办全区、全市急诊急救学术暨现场会。⑶文化工作加强活动场所建设,丰富群众文化生活。投资4800万元、2万平方米文化中心开工建设。投资3500万元综合博物馆、投资540万元道虎沟古生物化石保护馆主体工程完工。成功举办第四届辽中京文化节。
(六)民生方面。⑴关心弱势群体生活。投资1500万元,占地100亩、建筑面积7500平方米的民政综合福利中心投入使用;投资161万元,完成6所乡镇敬老院改扩建工程;建设保障性住房3.1万平方米,解决620户困难家庭住房问题;改造城市棚户区1039户、8.5万平方米;充分发挥残联、红十字会和慈善总会等社会组织在救助方面的作用,实施各类救助3.5万人次,发放救助金805万元。⑵完善社会保障体系。新增养老保险参保1000人;城镇低保人均月提高30元,农村低保年提高180元,受益人数达4.1万人;新农合补偿封顶线由3.5万元增加到4万元。⑶抓好就业再就业工作。全年新增城镇就业3210人,896名下岗职工实现再就业。
(七)维护社会稳定。⑴推进社会矛盾排查化解。排查116件,全部结案化解,结案率和化解率均为100%。及时了解和掌握群众的合理诉求,全年受理群众来信来访1194人次,财政投入资金1800万元化解了征地拆迁、工业和商贸流通企业改革等突出问题。深入开展平安创建活动,全年未发生恶性刑事案件。⑵严格落实安全生产责任制。突出抓好重点高危领域的安全监控、隐患排查和治理整顿,全年未发生重大安全事故。⑶加强食品药品安全管理。进一步健全、完善食品药品监管体制和监管网络,保证了食品、药品安全。⑷强力实施资源环境保护。以水泉沟地区为重点,整顿矿业秩序,恢复生态环境。保证天义城区污水处理厂运行稳定,主要污染物实现达标排放。
三、健全责任机制,狠抓工作实效
努力形成用制度管事的工作机制,有力推动了经济发展和社会进步。全年地区生产总值预计达到93.2亿元,增长18.8%;财政收入5.8亿元,增长23.4%;全社会固定资产投资71.4亿元,增长22%;粮食产量达到创纪录的14.5亿斤。年内荣获“全国绿化模范县”、“全国‘家电下乡’工作先进县”、“全国艺术教育工作先进单位”等称号。
(一)实行重点项目“五个一”工作机制。即:实行“一个项目、一个县级领导、一个责任单位、一个工作班子、一抓到底”的“五个一”工作机制,为项目建设提供全方位服务。以“五个100万”为代表的工业重点项目进展顺利,完成1000亩玉米膜下滴灌示范推广、打虎石水库除险加固、1.5万亩农业综合开发等农业项目,306国道赤峰—凌源段一级路建设开工,锡赤绥铁路扩能改造项目正在做前期工作。全年实施重点项目59项,总投资84亿元,完成投资59.4亿元。
(二)完善招商引资激励机制。对符合国家产业政策、对经济发展影响重大的项目,土地费用由县政府按企业实际征地费用等额奖励支持企业发展,企业所得税和增值税市县留成部分实行“五减五免”。加强行政审批服务中心建设,理顺关系,充实人员,实行“一站式”服务,进一步优化发展环境。今年3月、6月、9月、10月分别到唐山市、保定市、大连市、鞍山市、浙江省台州市和深圳市组织召开招商引资项目推介会。目前已有唐山金马公司焦化、河南新乡汇丰集团染料中间体、福建闽清大世界陶瓷公司抛光砖、浙江飞雁公司羽绒加工、山东郓城立发纺织公司纱锭5个项目落地开工,全年引进项目81项,到位资金39亿元,增长43%。
(三)制定金融支持经济发展制度。财政安排100万元奖励资金,鼓励金融机构向重点企业提供贷款8亿元,较上年新增3亿元。县财政向市金融办恒德担保公司注入1000万元风险保证金,为社会事业和中小企业提供贷款1.2亿元。引进包商村镇银行和威龙小额贷款公司,积极协调建设银行在**设立分支机构。
(四)加强国有资产管理、工程监督、政府采购等制度建设。加强各单位、各乡镇房屋、车辆、土地、借贷等国有资产管理,要求国有资产处置严格执行招投标程序,严格控制新增债务。制定《**县建设工程监督规程》,组织对2008年1月1日以来的108个项目进行专项检查并提出整改意见;修改完善**县财政性资金投资项目招投标工作评分办法,全年执行政府集中采购88批次,预算5.3亿元,中标价格4.8亿元,节省5400万元,节约率10%。
四、持续解放思想,推进政府工作
(一)把解放思想作为推进各项工作开展的前提和保障。教育引导全县上下明确各自职责定位,要求县政府领导以身作责、深入一线,各级干部胸怀大局、真抓实干,广大群众积极进取、敬业奉献,反对坐井观天、自高自大、妄自菲薄等自闭思想,把解放思想渗透在工作实践中、持续在工作推进中、落实在科学发展中。
(二)努力营造和谐的工作环境。坚决服从县委的领导,自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督。在县政府班子内部,坚持从自身做起,始终坦荡磊落,与班子成员之间相互信任、相互支持、相互补台。在上下级关系上,坚持主动与乡镇、部门的负责同志多交流思想和工作,互相理解、互相支持、互相关心,做到“全县一盘棋,上下一条心”。在具体工作安排上,坚持“一把手负总责”与“谁主管、谁负责”相结合的原则,落实目标责任制,在给班子成员和下属单位压担子、分任务的同时,又为他们打气鼓劲、排忧解难,提高班子集体和整个干部队伍抓落实的能力和水平。
(三)科学谋划“十二五”规划和明年工作计划。从年初开始,安排各乡镇、各单位在认真总结“十一五”工作的基础上,研究制定“十二五”规划和明年工作计划,经分管县长专题会议、县政府全体会议研究修订,并广泛征求了党代表、人大代表、政协委员和老干部代表等各界人士的意见,确保指导今后工作的科学性和可行性。
五、严格要求自己,切实发挥职责作用
一是注重学习。坚持集中学习与个人自学相结合,认真参加上级组织的城镇建设等专题培训,深入学习十七届五中全会以及自治区、市各类会议精神,着力夯实履行岗位职责的理论素养和业务根基。
二是依法行政。坚持民主集中制,重大事项由集体讨论决定,共组织召开政府全体会议2次、政府常务会议3次、各类专题会议89次,讨论决定重点项目建设、产业结构调整等事项102项。
三是严守底线。认真履行“一岗双责”,严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》,坚持一手抓经济发展,一手抓政府班子和政府系统的廉政建设。规范从政行为,讲操守、重品行。认真建立廉政档案,加强廉政风险防范,时刻做到自重、自省、自警、自励。认真落实中央和上级关于制止奢侈浪费有关制度的规定,开源节流,勤俭节约,集中一切力量办大事。
回顾一年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但深感与组织的要求和人民群众的期望还有一定差距。在今后的工作中,将更加严格要求自己,不断提升工作能力和水平,为加快强县富民步伐贡献自己的力量。
 
 

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