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各乡镇人民政府、县直各单位：
为确保各项工作高效推进，圆满完成年度任务目标，根据县委九届五次全会暨全县经济工作会、县人代会对2011年工作的总体安排部署，现将2011年政府工作要点印发给你们，请认真贯彻落实。
一、总体工作要求
以科学发展观为指导，继续深入实施四大战略，全力培强四大经济，以调整经济结构、转变发展方式为主线，更加突出“理念创新、扩大开放、优化环境、项目建设”四项保障，加快推进城镇化，积极构建现代产业体系，构筑城乡一体化格局，着力改善民生，加强自身建设，促进社会和谐，以更加扎实的工作作风、更加有为的精神状态推进落实，全力打造实力、活力、魅力新XX。
二、主要预期发展目标
主要预期发展目标是：地区生产总值增长12%左右；全部财政收入增长20%；全社会固定资产投资增长20%以上；城镇居民人均可支配收入增长10%以上；农民人均纯收入增长6%以上；城镇化率提高2个以上百分点。
三、重点工作
(一)继续扩大开放，广泛开展招商引资，力求项目工作实现新突破
继续坚持面向京津、面向大企业、面向大集团宣传推介，开展多种形式的招商活动，推动项目工作再上新台阶。年内重点加快总投资568.99亿元的114个1000万元以上项目，确保完成投资117.2亿元。
1、不断拓宽开放领域。充分发挥我县地缘、人缘、业缘优势，建立与重点城市、重点企业的长效联系渠道和定期沟通机制，开展全方位、深层次的对接合作。
2、加快搭建重要的招商平台。（1）着力抓好工业园区基础设施建设进度与入园项目进度，争取做到规划、配套、开发投产同步进行；（2）进一步完善激励政策和服务措施，鼓励各乡镇、周边县区项目向园区集聚，把“一园三区”打造为招商引资的重要平台。
3、进一步创新招商方式。（1）继续组织开展团组招商、网络招商、专题招商、以商招商、以友招商等多种形式的招商活动，“走出去”宣传推介，“引进来”投资置业；（2）继续加大针对世界“500强”企业和“央字号”、“国字号”大集团大公司的推介力度，并通过开展多种形式的招商活动靠大联强。
4、进一步创优服务环境。（1）继续加大行政审批制度改革力度，实行超时默许制度，严格落实限时办结制；（2）建立招商项目资源库，完善《XX县鼓励项目投资优惠办法》等一系列政策制度；（3）抓好新行政审批服务大厅建设，加快行政审批部门职能归并，实现统一进厅办理；（4）严厉打击扰乱市场经济秩序的不法行为，促进全县发展环境进一步优化。
（二）加快资源优势向经济优势转变，积极构筑现代产业支撑体系
立足“3+2”重点产业定位，充分发挥四大优势，全力发展绿色、低碳经济，不断优化产业结构和布局。
旅游服务业：围绕“游、购、娱、吃、住、行”六要素，发挥“草、雪、坝”优势，强化“挖掘、整合、造景、造势、办节”措施。不断拓展完善旅游服务业链条，提升旅游服务业综合效益，年内力争接待游客120万人次。
5、“整合”、“挖掘”延伸发展思路。（1）进一步突出“草”、“雪”、“坝”三大特色，对冬季滑雪、军事旅游、风电观光、城市旅游等资源进行整合；（2）继续深挖长城、中都、军事、宗教等文化资源，丰富旅游内涵，提升旅游附加值和景区周边土地升值空间。
6、“办节”、“造势”营销旅游品牌。（1）坚持以节为媒，举办好草原文化旅游节、草原音乐节和冰雪旅游节；（2）继续瞄准京津市场，通过网站链接、电视电台播放等形式，加大宣传推介力度，进一步打响“八大品牌”，提升知名度和影响力。
7、“造景”助推旅游项目建设及地产业发展。（1）完成野狐岭军事旅游基地、马莲滩生态养生度假园等项目；（2）加快仙那都欧式冰雪小镇、马术体育公园、郝家营华安生态园等项目建设进度；（3）争取桦皮岭自然风景区滑雪场、高尔夫球场等综合旅游项目开工建设；（4）谋划建设中都原始草原度假村影视基地和“百里坝头风情线”；（5）加快德和会展中心、宏昊五星级大酒店、天宇五星级大酒店、西郊商务会馆、仙那都国际商务中心、永春饭店等服务设施建设和三宝营盘旅游新村建设进度。
新型能源及设备制造业：依托我县丰富的风能、太阳能、煤炭资源优势，大力发展风电，积极推进光电，努力发展热电，同时打造风电、光电设备制造大县。
8、风电场建设。（1）争取大囫囵、白庙滩、二泉井等风电场近55万千瓦一期工程开工建设；（2）加快单晶河、绿脑包、白庙滩风电场等重点项目建设进度，确保年内竣工投产，全县并网总规模力争突破100万千瓦；（3）新建110千伏变电站一座。
9、热电、光电及储输。（1）积极开发建设环保型、循环经济型电源点，谋划实施公会煤田热电联产项目；（2）做好对国家风光储输综合示范项目和风
