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行即时公开,使群众强化了计划生育的责任意识。(4)补助、优抚情况:各村及时公布政府下拨的专项(补助)经费的收支使用情况,包括救灾、救济、扶贫助残、拥军优属款项的接收、发放、使用情况,国家其他补贴农民的政策落实情况。经过调查核实,我乡优抚工作落实到位。截止8月,全乡已发放最低生活保障金18万余元,受益“五保户”、“残疾家庭”等为75户162人,有效解决了部分家庭的经济困难。 1、农村集体资产、资源的使用及村级财务状况。(1)村组集体土地征用补偿方面。乡政府因“6.21”特大洪灾后乡大桥重建征用3亩土地,乡汽车客运站建设征用的1亩土地以及向莆铁路建设征用的土地,已按照相关政策予以补偿兑现。(2)村集体资源使用、出让方面。各村建立集体资产台账,健全了村级集体资源登记制度,进一步规范和加强村级集体资产利用状况和各类山场、土地租用情况,实行了年度公开;对集体资源处置情况如村集体企业、耕地、山林等承包情况,实行即时公开。(3)村级财务状况方面。各村通过实行村财乡管政策,由乡经管站统一管理;各村委在年初的村民代表会议上公布年度财务计划和上年度各项收入、支出等情况;村集体财务收支情况、村干部公务活动开支、村干部工资、奖金、补贴的情况实行每季度公布。3、村务公开政策落实情况(1)村务公开规范化。全乡11个行政村设有固定公开栏,采用会议、电视广播、入户通知、发放明白卡和小册子方式,及时公开。各村委会能按照要求,召开年初村民代表会议,总结上年度村工作任务落实情况和工作的好经验、好方法,寻找不足和差距,制订当年村经济发展目标和任务,提请代表审议通过,会后将会议内容进行公示。目前有7个村召开了户代表会议,推选产生户代表279人,对8个议题展开讨论,表决通过并落实的有6个,被否决的为2个。(2)民主决策。各村严格村务决策听证制度,对村里的重大事项如山场承包、工程招投标、矿山发包等都经党员大会和村民代表会议研究讨论后实施;对涉及村民切身利益事项的决策方案,广泛征求村民意见后,再讨论研究决定,并依法依规实施。今年以来共召开村务决策听证会8场(次),听证事项10件,已落实8项,正在落实的为2项。(3)日常监督管理。各村成立村务监督小组后,村集体财务审计监督制度、民主评议村干部工作制度、村干部激励约束制度得到有效落实。其中,村财务收支实行“三审制”和会计委托代理制,即村财收支须经村书记、主任严格审批,再经村民主理财小组审核会计入帐,最后经乡经管站抽查审计,确保村财开支合理化和规范化;群众民主评议工作开展,疏通对村干部监督的渠道,使广大村干部增强了公仆意识,增强了廉政勤政意识,为村民办好事办实事的效率明显提高,有效遏制个别村干部的不正之风,规范了村两委干部的从政行为,保证了村委会工作的正常运转。三、总结乡村务公开、民主管理经验以及不足,提出创新方法民主管理是顺民心,体民意,聚民心的重大举措,我乡通过推进村务公开、民主管理,积累了一些带规律性的经验,也发现了其中存在的问题。 (一)取得成绩主要是通过采取三项措施开展村务公开:1、定期培训,提高质量。制定年度培训计划,将村务公开和民主管理工作作为挂村领导及村两委班子培训的重点内容之一,进行培训授课;定期对村务公开监督小组及村民代表进行业务培训,使他们熟悉村务公开和民主管理工作的内容、形式、方法步骤和标准,提高村务公开和民主管理工作质量。2、上下联动,齐抓共管。组织干部下村,听取村务公开工作情况汇报,定期检查和抽查工作情况,对查出的问题予以通报,督促各村及时整改。3、分类管理,整体提高。制定责任书,细化评分办法,将全乡11个行政村分为三类,制定科学规划。一类抓创新;二类抓巩固;三类抓提高,有效推动村务公开工作全面开展。(二)存在问题1、村务公开的程序有待进一步规范。有的村还存在村级事务没有严格按照决策程序,征求意见面不广,村“两委”集体讨论后即付诸实施,没有做到事前公开,使村务“公开”停留在“通报”的层面。2、村务公开过于突出“财务”重点,计生、征兵、公益事业等事务的公开率有待进一步提高。(三)努力方向我乡将认真查摆此次村务公开和民主管理督查工作中存在的问题,进一步提高认识,严格规范村务公开的形式、时间和基本程序,加大督查考核奖惩力度,紧紧抓住村务公开和民主管理工作的关键环节,坚持以解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,以求真务实的作风抓好落实,抓好制度建设,推广成功经验,把实践活动和理论研究工作不断引向深入。