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几年来,区卫生局在区委、区政府的正确领导下,积极开展争先创优活动,牢固树立大卫生观念,广泛动员和争取全社会参与,转变工作职能,充分发挥部门间的协调作用,扩展工作思路,深入推进卫生改革。启动实施了乡镇卫生院人事制度与分配制度改革,建立了区、乡镇(街道)、村(居委会)三级突发公共卫生事件疫情监测报告网,加强了医疗服务市场监管,完善了覆盖各街道、社区的卫生服务机构网络,特别实医疗卫生基础设施建设迅速发展成为我区医疗卫生服务明显提高的一大亮点,辖区医疗卫生事业取得了长足发展。
一、基本现状
我区境内有Xx医院等4所综合医院(其中厂企医院2所、民营医院1所),6所镇卫生院及卫生监督所、疾控中心、妇幼保健站,7所社区卫生服务中心(站),96家个体诊所,344家村卫生室,承担着全区24.7万人的医疗、预防、保健等服务功能。拥有卫生技术人员总数为1279人,其中具有执业医师资格以上人员276人。万元以上设备共计161台,其中50至100万元设备5台,百万以上设备4台。
二、卫生基础设施建设迅速发展
过去,我区医疗卫生服务体系严重滞后于社会发展需求,特别是基础设施简陋、医疗设备陈旧尤为突出,6个镇卫生院房屋建筑均为震后所建,经过20余年不但建筑标准低且年久失修,有的已成危房,除几台陈旧的X光机外,无任何诊疗设备;社区卫生服务机构多是由个体诊所转型而成,规模小、服务差;Xx医院作为我区惟一一所综合医院,建筑面积仅为5000余平方米,且为震后所建,年久失修,诊疗设备也多为陈旧设备,如CT机每年维修费用就达几十万元。
近几年来,国家医改方案提出要健全基层医疗卫生服务体系,通过加大基础设施建设,形成方便快捷的基层医疗卫生服务网络,方便群众看病,缓解群众“看病难”问题。Xx区政府高度重视此项工作,将卫生基础设施建设列入政府重点实事工程之一。
2004-2009年,我区总投资890万元,对新建乡镇卫生院3个、改造卫生院3个。总建筑面积5500万平方米,至此全区6个乡镇卫生院全部完成了标准化建设,卫生院面貌焕然一新。同时从2004年起,区财政已投入乡镇卫生院设备资金270万元。为6所乡镇卫生院配置了98台(件)医疗设备,为改善农村卫生机构的基础设施条件,满足农民群众的基本医疗保障服务需求,建立起适应社会主义新农村要求的农村卫生服务体系奠定了很好的基础。
为了加强和完善城市社区卫生服务体系建设,提高社区卫生服务能力,我区坚持政府主导,落实政府责任;坚持社区卫生服务的公益性质,注重卫生服务的公平、效率和可及性;坚持公共卫生和基本医疗并重,中西医并重;坚持因地制宜,均衡发展,稳步推进。2007年以来,按照市政府统一部署,我区重新调整了社区卫生服务机构设置规划,提高了建设标准,撤消了规模小、服务水平低的社区卫生服务机构14个,重新规划设置社区卫生服务机构7个(其中卫生服务中心4所,卫生服务站3所),总投资300万元。依据统一的建设规范标准,7个社区卫生服务中心(站)的业务用房总面积6350平方米,配置全科医生51名、社区护士43名,使全区社区卫生服务机构具备了开展公共卫生和基本医疗服务的条件,建立起了布局基本合理、服务功能健全、人员素质较高、运行机制科学、监督管理规范、筹资机制稳定、政策措施配套的城市社区卫生服务体系,城区社区卫生服务覆盖率达到100%。伴随着卫生体制的改革,我区医疗机构在卫生服务的模式上也发生了深刻的变革。医务人员的服务理念发生了质的飞跃,从单纯的生物模式变为生物一一心理一一社会模式;服务方式从坐堂行医变为打破医院围墙,走进社区和家庭;从医患之间的权威关系,变为亲情式的交往与沟通;从单一的服务变为“六位一体”的综合性服务。几年来,在发展社区卫生服务中,我区已基本形成了比较完善的符合城区居民健康要求的新型区域性社区卫生服务网络。由于小区改造,原税务庄社区卫生服务中心需重新建造,2010年,我区决定投资400万元,新建一所高标准的社区卫生服务中心,目前200万元的国债资金额度已下达,正在进行开工前的各项准备工作。
随着我区经济和社会的持续发展,人民的生活水平不断提高,群众对医