国土资源局领导班子述职述廉报告(2)

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地保护责任书、土地复垦协议书和窑业用地管理责任书，进一步规范窑业用地行为。二是出台了《县治理整顿粘土砖瓦窑厂和发展新型墙体材料工作实施方案》，拆除关闭粘土砖瓦窑厂106座，其中轮窑30座。三是依法查处窑厂非法占用、非法买卖、非法破坏耕地的违法案件18件，申请法院强制执行8件。四是出台了《县突发地质灾害应急预案》和《县汛期地质灾害防治预案》；下发了《关于落实防治矿山地质灾害目标责任制的通知》（利政办〔〕44号）和《关于落实汛期地质灾害防治工作的紧急通知》（利国土资〔〕36号）等文件，并签订了地质灾害防治目标责任书，确保责任落实。
（六）切实做好土地纠纷和信访稳控工作。一是土地纠纷调查处理，个人与个人、个人与单位之间的一律以乡镇为主，切实做到小事不出村，大事不出镇，属地管理，属地稳控。二是实行目标管理，对信访案件的受理情况和办理情况一月一通报，限期办结，并列入年度考核和单项考核。三是健全和完善信访工作制度和办案程序，下发了《关于进一步加强国土资源信访工作的意见》（利国土资〔〕20号）、《关于加快信访案件办理和完善办案程序的通知》（利国土资〔〕33号）和《县国土资源局信访工作年度考核实施细则》（利国土资95号）等文件，落实局领导包案制、带案下访制、开门接访制、矛盾排查制，按照“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，对信访反映的问题，依据事实妥善处理。除历史遗留问题外，新的信访越级案件大幅下降，受到县委通报表扬。今年共受理信访事项438件，结案396件，结案率90.4%。
（七）夯实土地管理基础工作。一是“二调”工作开展顺利。农村土地调查通过省二调办专家组预检和国土资源部抽检；城区地籍调查全面完成，通过市局验收，并完成建库工作。二是基本农田上图按照本轮大纲确定的基本农田影子指标进行了核减，上图面积187.2万亩。三是以点带面，及早启动农村集体土地确权和宅基地登记发证工作，并在江集镇纪伦寨村进行了农村宅基地集中发证试点工作，为全面开展此项工作积累了经验。四是及时办理了县工业园区企业26宗国有土地使用证，办理土地抵押登记手续6宗，抵押贷款超亿元，给企业担保融资、抵御金融危机提供了优质高效的服务。
（八）高度重视国土资源宣传教育培训工作。一是制定年度国土资源宣传教育培训工作计划，建立集中培训和每月一课制度。二是开展了村“两委”班子负责人国土资源法律法规知识培训，县委书记梁栋同志到会，就“属地管理，乡村为主”等国土资源管理工作进行了全面安排，体现了县委对国土资源管理工作的重视和支持。三是举办县、乡（镇）国土资源管理干部培训班，提高了干部队伍的政策法律水平和工作技能。四是对开展的国土资源管理业务工作进行针对性培训，如在二次土地调查工作中邀请省厅业务处室负责人授课，把业务培训和开展工作进行了有机结合，学以致用，收到了很好的效果。五是以电视、报纸、网络等新闻媒体为平台，以案说法，集中开展制止、拆除和查处土地违法案件的宣传报道，造成声势，扩大影响。“五一”、“十一”长假期间做到每天均有国土部门制止拆除违法用地等方面的宣传报道。此外，为提高宣传效果，我局与广电局联合制作拆除违章建筑和窑厂专题片，在电视台进行了集中播放。
三、强化效能，狠抓落实，扎实推进党风廉政建设和机关作风建设。
一是以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，在系统内认真开展了整风整纪活动，切实提高干部职工素质和依法行政水平。二是与中心所、股室、二级机构签订党风廉政目标责任书，召开专题党风廉政建设会议，并邀请县检察院预防职务犯罪科负责人进行了警示教育，并观看了《欲壑是深渊》警示教育片。同时，坚持把党风廉政建设与业务工作、建设工程专项清理进行有机结合，坚持逢会必讲，注重平时教育和预防，对登记发证、土地供应、中介支出和重大工程坚持集体决策，阳光运行，有效地杜绝了腐败现象的发生。三是坚持周调度制度，局所上下联动，明确工作重点。即：一周一次工作安排，一周一次落实检查，一周一次集中学习，对重大事项、重点工作实行挂牌督办、限时办结。四是成立督查办公室，对局领导批示或交办的限时办结事项进行督查，每周一进行通报。提高了干部职工的工作积极性，各项工作都有条不紊地扎实推进，工作效率明显提高，各项工作都得到了县委、县政府的充分肯定。，我局荣获县综合评比一等奖（奖金50000元）、集体三等功、信访工作三等奖（奖金3000元），先后10人荣获省、市、县先进个人，一名副局长得到县委、县政府重用，于强同志被县政府记个人三等功。
，局领导班子虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，但是与市局和县委、县政府的要求，与同志们的期望相比，还存在一定的差距，还存在许多不足和缺点。一是办事效率不高的问题依然突出，股（室）之间协调、协作意识尤待进一步加强。二是乡镇中心所规范化、制度建设有待进一步加强。三是农村沿路、不按规划擅自进行集体土地开发等违法用地高发态势尚未从根本上得到有效制止；四是土地纠纷案件调处办法不多，结案率低问题相当突出。五是用地矛盾依然非常严峻，“保增长、保红线”、用地审批、土地收益尚不能达到县委、县政府要求等等。这些存在问题和不足，有待于我们在今后工作中认真研究解决。局领导班子将在市局和县委、县政府的正确领导下，坚定不移地贯彻执行上级关于国土资源管理的重大决策和部署，实现工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新，努力完成国土资源管理的各项工作任务，为全县经济社会又好又快发展做出新的贡献。

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