读书人文档频道给广大网友提供最实用的文档资料http://www.reader8.com/data/ 做好中央扩大内需促进经济增长政策落实监督检查工作，是有效应对国际金融危机影响、保证经济发展目标任务顺利完成的重要举措，也是实行监督关
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审计局、绩效办等单位对项目建设的重点环节，分时段、分重点、分预算、分资金开展集中巡查。通过现场检查、听取汇报、查阅资料、走访座谈、明查暗访等方式进行，实行全方位、全过程、全覆盖的监督检查。
（四）统一督查内容，规范检查方法。在监督检查过程中，各督查工作小组切实履行职责，实施跟踪监督，确保监督检查不流于形式、不走过场，收到实实在在的效果。一是明确督查工作重点。紧紧围绕项目建设落实、廉政建设情况、资金落实及管理使用、项目建设程序、工程质量安全、项目建设相关制度的健全完善、项目建设实施中存在的问题及采取的对策等7个方面的工作重点开展监督检查。二是严格执行“三查四看”的标准。三查，即一查项目审批手续是否齐全，二查施工相关资料与审批内容是否一致，三查资金管理使用是否规范合理；四看，即一看工程拨付资金是否及时到位，二看项目审批和建设程序是否依法合规，三看工程项目建设是否按进度实施，四看项目建设过程是否存在违规操作和安全隐患。整个监督检查工作从制度上确保了“横向到边、纵向到底”。
三、严格管理，强化监督，确保重大项目建设顺利推进
（一）落实三项制度,围绕机关效能建设加强监督检查。为加快项目建设，强化责任意识，我们把扩大内需项目建设纳入机关绩效考评的重要内容，及时出台了《区固定资产投资项目建设工作首问责任制度、限时办结制度、责任追究制度》，以落实三项制度为着眼点，加强绩效管理，将城区的绩效考评与重大决策、重大项目的落实和完成情况相结合，坚决查处有令不行、有禁不止、不作为、乱作为，推诿扯皮、贻误工作、吃拿卡要、刁难勒索等行为，督促各相关单位廉洁高效地完成重大项目建设任务。
（二）落实党风廉政建设责任制，围绕党员干部勤政廉政情况加强监督检查。扩大内需项目建设纳入了党风廉政建设责任制考核的重要内容。在推动项目建设工作中，重点抓住项目建设中最容易出现问题的工程项目招投标、征地拆迁、物资采购、设计变更、竣工验收等重要环节，实行“贴身式”跟踪监督，从严查处领导干部违反规定插手工程项目和政府采购违规行为。对有关部门因主观方面不努力，导致项目不能顺利实施的，进行通报批评；对在工作中失职渎职、违法违纪案件，致使政策措施落实不到位、造成严重后果的，将发现一起，查处一起，确保工程质量和资金安全。
（三）落实联席会议制度，围绕重大项目建设密切配合形成监督合力。城区纪委监察局切实加强与财政、发改、建设、审计等部门的沟通协调，定期召开实施监督工作联席会议，就扩大内需项目监督问题进行会商，针对项目的立项、审批、开工、实施及资金的拨付、到帐、管理等过程中存在的问题进行及时研究协调，要求相关部门既要履行工作职责，又要相互配合，形成监督整体合力。
四、结合实际，创新思路，全力打造廉政阳光项目
在重大项目的监督检查工作中，城区纪委监察局紧密结合学习实践科学发展观活动，以开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动为载体，积极创新工作方式，坚持扩大内需重点项目建设和党风廉政建设“两手抓，两手都要硬”的原则，既督促有关部门为项目建设搞好服务，又监督项目单位规范管理，遵纪守法，真正把项目建成优质工程、安全工程、阳光工程和廉政工程。
（一）充分利用电子监察系统，创新监督检查手段。以政务服务中心为平台，充分发挥电子监察的监督职能，把重大项目的实施和资金使用管理纳入电子监察系统，对各个重点部门、重点岗位、重点项目、重点环节进行实时监督、在线监控、预警纠错和绩效评估，进一步推动了机关效能建设。在法律法规政策允许下，为项目审批开辟“绿色通道”，按照急事急办、特事特办的原则，尽快为新增投资项目办理项目审批、规划、环评、用地等手续，确保项目顺利实施，有效推动行政审批提速，提高审批服务效率和质量，降低了监督检查成本，提高了监督检查效率。
（二）构建立体监督网络，创新监督检查方式。一是建立自我监督网络。以廉政教育为核心，对重大项目涉及的单位和个人积极开展党风廉政教育，营造倡廉守廉的良好氛围。在每个重点工程项目开工前，对人财物等重点岗位进行重点廉政宣传教育，让工程投资、使用、承建等方面的管理人员，人人接受廉政教育。二是建立社会舆论监督网络。充分发挥城区党建网、政务信息网、《简报》以及电子显示屏等网络和媒体的优势，及时向社会公布重大项目建设进度；公开监督举报电话，设立举报信箱，接受社会各界和人民群众的监督。同时在城区范围内对重大项目建设进度实行动态信息公开公布，对完成进度的项目单位实行“挂红旗”奖励制度。三是多种监督方式交替进行。在督查工作中，大胆探索监督方式方法。采取普遍自查与重点抽查、巡视检查与驻点检查、明查与暗访相结合的检查方式，坚持重点监督与一般监督相结合，直接监督与委托监督相结合，定期监督与跟踪监督相结合，增强监督检查工作的针对性和实效性，从而形成了上下联动、条块结合的立体监督网络。
（三）重大项目建设稳步推进，监督检查工作取得实效。
在全力推进“项目建设年”、“服务企业年”活动中，我们通过开展走访企业活动，召开重点骨干企业座谈会、银企座谈会等多种形式的服务活动，以及建立“服务企业110”服务长效机制、举行企业解困交办会等办法，为企业解决实际问题，为企业融资搭建平台，帮助企业破解发展难题，实现了重大项目建设稳步推进，机关作风切实转变，群众满意率普遍上升，工作效率明显提高，投诉举报率明显下降的工作目标。
一是工作作风明显转变，投资环境得到进一步改善。通过监督检查，重点解决了项目推进过程中的不作为、慢作为、乱作为问题。城区各级各部门深入辖区176家企业开展“服务企业年”活动，共收集到企业反映的问题132个，意见建议87条，已为企业解决问题96个，正在协调解决的问题36个。城区机关干部工作作风明显转变，营造了风清气正、干事创业的良好投资环境。
二是工作效能明显提升，扩内需促增长政策进一步落实。通过监督检查，加大问责力度，建立推进项目建设的长效机制，城区各单位各部门工作效能明显提升，促进各重大项目有组织、有计划地实施。
三是纪律保障明显加强，纪检监察机关的威信进一步提高。通过监督检查，在落实中央扩内需促经济增长政策的同时，城区其他中心工作得到顺利推进，为城区经济社会发展提供了坚强的政治和纪律保障，纪检监察机关的职能作用进一步发挥、威信进一步提高。
今年1-6月份，地区生产总值完成46亿元，同比增长13.28%；财政收入完成7.2亿元，同比增长12.32%；城镇居民人均可支配收入完成7620元，同比增长16%；全社会固定资产投资30.32亿元，增长135.22%，增长率在全市12个县区中排第一。至6月底，城区共完成征地拆迁1176亩，完成国有房屋拆迁面积20万平方米，新开工项目249个，比去年同期增加193个，增长344.64%。城区经济运行总体情况良好，实现了抓好监督检查与推动经济社会又好又快发展相促进。
