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工商局创业服务年活动学习心得体会(2)

2010-09-22 
读书人文档频道给广大网友提供最实用的文档资料http://www.reader8.com/data/ 工商局创业服务年活动学习心得体会今年是实施“十一五”规划的最后一年,是应对国际金融危机的关键一年,也是实现我省科学发展、进位赶超、绿色

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体工商户、农民专业合作社总量为重点,为个体私营经济营造宽松的创业环境。要按照“非禁即入”的原则,凡法律法规没有禁止的所有行业和领域,一律向个体私营经济开放。要继续执行好促进个体私营经济发展的有关政策,在法定范围内做到能宽则宽、能放则放、能减则减、能快则快、能优则优,大力拓宽个体私营经济提升竞争力的环境和空间。要进一步简化办事流程,严格兑现服务承诺,优化窗口服务,积极在政策、法律法规咨询和登记注册等方面提供全方位、多层次、高效率的服务。要执行好今年继续实施免收个体工商户开业登记费和营业执照副本工本费的相关规定。要严格落实好“五个严禁”,不得以任何形式利用工商行政管理权力强行收取个私协会会费。

二是实施“一社一标(商标)”品牌创建工程。实施农产品商标战略,是提高农产品附加值,引导农户、涉农企业在更高领域、更高层次上实现产业转型升级,提高我省农业产业化水平的重要途径。要按照每个工商分局联系指导一户农民专业合作社申请注册一件商标或培育一件知名商标、著名商标和驰名商标的要求,大力支持和服务我省名、优、特、新农产品品牌建设,提升我省农产品产业化水平和市场竞争力。要通过各种形式向农民专业合作社宣传商标知识和商标注册的作用,提高农民专业合作社对商标注册重要性的认识。要做好农产品品牌创建的调查摸底工作,梳理出一批重点骨干农民专业合作社,实行定向联系,对提出商标注册申请或申请知名商标、著名商标、驰名商标的农民专业合作社,工商机关要从初期开始介入,全方位、全过程进行帮助指导,使我省农产品品牌建设在做大产业规模、促进发展方式转变上实现新的跨越。

(三)开展五项服务活动,营造良好的创业氛围和环境

创业者只有在良好环境里才能生根发芽、茁壮成长。没有好的环境,创业就失去根基,发展就失去动力。全省各级工商机关要切实增强自觉性和主动性,充分发挥能动作用,积极开展好“五项服务活动”。

一是组织开展“创业典型”巡回宣讲活动。组织非公有制经济“创业典型”巡回宣讲报告团,充分发挥典型的引导示范作用,用典型的事迹鼓舞人,用典型的精神激励人,用典型的经验启迪人,让广大创业者学有所获,做有榜样,进一步激发和提升社会创业的热情和活力,促进我省非公有制经济更好更快地发展。

二是继续开展“经纪活农”联系帮扶活动。农村经纪人是活跃农村经济,推动农民走向市场的重要力量,对带动创业、促进就业、发展产业、增加农民收入起着十分重要的作用。全省各级工商机关要把发展壮大我省农村经纪人队伍作为创业服务的一项重要工作。要简化农村经纪人注册登记手续,指导农村经纪人使用并免费提供合同示范文本,帮助解决农产品在市场流通中发生的合同纠纷。要加大对农村经纪人有关法律法规知识的培训,提高农村经纪人队伍素质。大力支持和帮助农村经纪人通过商标注册、绿色产品认证、专利申请等方式,创建农产品品牌,不断提升市场竞争力。要建立农村经纪人帮扶联系点,注重发挥典型大户的示范作用,做大做强我省农村经纪人队伍

三是扎实开展“送法上门”宣传服务活动。良好的法治环境是促进创业的基本保障。要采取多种形式开展“送法上门”宣传服务活动,主动为企业提供法律咨询、指导,集中安排一段时间,向广大经营者和消费者重点宣传《食品安全法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《直销管理条例》和《禁止传销条例》等法律法规,把方便送到群众门口,把关怀送到群众身上,把法律送到群众心中,为保障人民群众消费安全,维护市场公平竞争秩序,保持和谐安定社会局面,营造有利于创业发展的市场法制氛围。

四是全面开展“行政指导”和谐监管活动。行政指导是充分运用建议、辅导、提醒、规劝、示范、公示等便捷、灵活、多样的非强制性手段,对市场主体进行一种新的行政管理方式,是工商行政管理机关适应现代行政管理发展新要求,按照民主行政、服务行政的现代行政理念,构建和谐执法环境,营造良好创业环境的有效措施。实行行政指导监管方式与依法处罚并不是一对不可调和的矛盾,实行行政指导,使违法相对人能感受到监管机关是对自己的一种信任和尊重,主动减少或消除违法违规的行为,做到守法经营,健康发展;对严重违法行为,严格依法处罚,使违法相对人感受到法律的威严,在生产经营中必须做到诚实守信、公平竞争,共同维护社会公众利益。说到底,实行行政指导和严格依法处罚,都是达到市场监管同一目的,让执法更为规范,让执法更加“阳光”,为创业主体创造更多的社会财富营造一个良好的市场监管环境。

五是认真开展“效能建设回头看”活动。开展创业服务年活动,是继去年开展机关效能年活动的深入,也是对机关效能建设的检验。要进一步加强机关效能建设,一方面,要按照努力建设服务型、创新型、务实型、廉洁型机关的要求,对去年开展效能年建设活动查找出的问题进行检查。另一方面,要按照省效能办印发的《全省进一步优化创业环境实施方案》的要求,着力做好深化两项效能监测、重点开展三个方面专项效能监察,严厉整治四类影响创业环境的突出问题有关工作。开展“效能建设回头看”活动,要把解决存在的问题与落实责任结合起来,注重用制度规范从政行为,形成抓好效能建设的长效机制。

三、加强领导,确保创业服务年活动取得实效

(一)深化教育,切实提高开展创业服务年活动的思想认识

思想认识水平的高低在一定程度上决定着工作水平的高低。要开展好今年创业服务年活动,广大工商干部除需具有精深的工商管理专业技能与经验外,还应具备服务的品格和职业操守,把工商行政管理事业放到党和国家的整体事业中去考量,坚持权为民用,情为民系,利为民谋,责为民尽,以人民群众是否满意作为检验我们工作得失成败的标准。要把提高思想认识贯彻于创业服务年活动的全过程,深刻理解开展创业服务年活动的重大意义,紧紧把握开展创业服务年活动的目标、重点和要求,着眼于在服务大局上下功夫,着眼于在提高群众满意度上下功夫,着眼于在促进赶超进位上下功夫。省局对今年开展创业服务年活动所确定的各项工作,紧密联系了工商管理工作的职责和特点,全系统机关干部要清醒地把握大局、把握大势,始终把深怀江西崛起之心,善谋创业服务之举,恪守市场监管之责作为工作活动的准则,形成人人能关心和参与创业服务年活动的自觉意识,打牢开展创业服务年活动的思想基础。

(二)广泛宣传,努力营造开展创业服务年活动的浓厚氛围

开展创业服务年活动,是开放度很高的工作。全省各级工商机关要利用和各类市场主体接触多、联系紧密的特点,加强政策宣传,重点宣传中央和我省近年来出台的一系列支持创业发展的政策措施,激发劳动者的创业热情和活力。要认真组织好全省性的非公有制经济“创业典型”巡回宣讲活动,各地也要善于利用不同形式,注重宣传本地创业典型,充分发挥典型的引导示范作用。对工商部门开展创业服务年活动的各种举措,要采取上门宣讲、开辟专栏及利用各种媒体进行宣传,使各类市场主体能感知到工商部门在为创业服务营造崇尚创新的创业环境,进一步提升工商部门在社会的影响力、亲和力和公信力。

(三)精心部署,认真谋划和落实为创业服务的各项活动

把工商行政管理置于服务创业的大局中去思考、去谋划,是开展好创业服务年活动的前提。为使今年创业服务年活动能抓实并取得成效,省局已下发开展创业服务年活动的实施方案,提出了搭建“四个服务平台”、实施“二项服务工程”、开展“五项服务活动”的工作要求,并对这十一项重点工作制定了具体工作方案,这些是全系统上下必须做好的“规定活动”。各级工商机关也要明确工作机构,研究制定具体工作方案,确定责任主体,分解工作任务,明确工作要求,统筹工作安排,真正做到思想到位,组织到位,措施到位。在做好“规定活动”的基础上,各级工商机关应结合本地实际做好“自选活动”,注意掌握了解本地创业主体的新要求、新期待,研究解决遇到的新情况、新问题,真正做到民有所呼,必有所应;民有所求,必有所为;民有所忧,必有所谋,使我们开展的创业服务年活动更加符合当地的实际和创业者的需求意愿,更加注重把服务创业从长远去思考、去谋划、去推进。

(四)落实责任,形成开展创业服务年活动的良好工作格局

开展创业服务年活动,涉及面广,系统性强,需要全系统干部的广泛参与。要最大限度地凝聚全系统干部的智慧和力量,以科学严谨,真抓实干的精神,努力推动开展创业服务年活动的各项工作往深里做,实里做,形成开展创业服务年活动的良好工作格局。要实行责任定位,建立主要领导亲自挂帅,分管领导联系分管部门和基层单位工作责任制,对各项重点工作和活动层层分解量化,做到任务、人员、标准、时限“四明确”,使每位干部知道有活干,明白怎么干。要做到责任落实,以创业者最期盼、最急切、最急需解决的问题作为服务创业活动的着力点,把各项创业服务活动真正落到一线,使工作在一线推动,督办在一线进行,效果在一线体现,形象在一线树立。


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