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构建社会会主义和谐社会,是全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新时期,提出的一项重大任务。构建和谐国税是构建和谐社会的重要组成部分,因此县国家税务局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照新时期税收工作的总体要求,坚持聚财为国、执法为民的宗旨,充分发挥税收筹集财政收入和调节经济、调节分配的作用,促进社会主义和谐社会建设。我们做法主要有以下几个方面:
一、坚持以人为本,全面加强国税干部队伍素质,扎实和谐国税的基础。
万事以人为本,高素质的税务干部队伍是建设和谐国税的重要因素,对新时期国税事业的发展起着决定作用。为此我们按照浙江省国税系统提出的开展“国税党建、国税文化、国税人才、平安国税”四项工程建设为抓手,抓好了五个方面的工作
(一)加强思想政治工作。深化税务职业道德教育和精神文明创建活动,引导和教育广大干部爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公。深入开展国税文化建设,把思想政治工作与国税文化建设有机融合起来,增强国税文化的渗透力,在潜移默化中形成新理念,树立新观念,提高新本领,增强思想政治工作的效果。
(二)加强领导班子建设。进一步加强基层国税机关领导班子的思想、组织、作风和制度建设,建立健全科学决策机制、工作责任机制、考核监督机制,切实提高执政能力和领导水平。
(三)加强教育培训。据统计,通过在职学历培训,我局120名干部职工中,大专以上学历有116人,有学士学位的12人,硕士学位2人,在读研究生7人。至今已组织政治理论、税收执法管理系统、增值税防伪税控系统、联合办证系统、出口退税、企业所得税等业务培训23期共计806人次。通过这些培训,增强了教育培训的针对性。不断丰富培训形式,提高培训效果。
(四)加强党风廉政建设。严格执行各项廉政规定,坚决抵制各种不正之风的侵蚀,切实做到为民、务实、清廉。切实加强对重点岗位、关键人员和薄弱环节的监督,加大惩处力度,重点查处以税谋私、执法犯法、失职渎职等违法违纪行为,不断提高社会满意率。
二、坚持优化服务和依法征税,努力创建和谐的征纳关系。
(一)改进服务手段,全面提高纳税服务工作效率。进一步优化划卡申报、电话申报、邮寄申报、网上申报等多元化的纳税申报方式,努力提高税收信息化管理水平。开辟网上服务系统,实现信息共享、实时传输,提供及时、准确的政策业务咨询,提升纳税服务的科技含量。
(二)完善考核机制,建立纳税人合法权益和服务质量保障机制。严格执行过错责任追究制度,形成事前、事中、事后相衔接的监督机制,建立健全纳税服务评议评价机制和服务质量、效果的保障制度,建立为纳税人提供优质服务的长效机制,将纳税服务工作质量作为考核税收工作的主干线。
(三)严厉打击涉税违法犯罪行为,维护税法的严肃性。我局税务稽查部门共查补入库税款及罚款共计433万元,进一步整顿和规范了税收秩序,严厉打击了涉税违法犯罪活动。
国税局依靠优化服务和依法治税两种手段,一方面使广大纳税人享受到了国税的优质服务,另一方面也是为了营造一个公平的税收法制环境。
三、坚持税收经济观,实现税收与经济的和谐发展。
(一)坚持组织收入原则不动摇。始终坚持依法征收,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税。改进税收计划管理方式,提高税收计划编制的科学性合理性,认真落实好现行的各项税收优惠政策,最大限度地为弱势群体提供就业机会,使他们能够共享改革开放、社会发展带来的成果。
(二)全面推行科学化、精细化管理。把科学化、精细化管理作为税务管理的基本理念,着力从管理制度和管理技术两个方面提高管理水平。全面实施税收管理员制度,充分发挥税收管理员在户籍管理、税源管理、纳税评估和纳税辅导方面的作用,在制度层面上解决“淡化责任、疏于管理”的问题。把税源管理作为税收管理的首要任务,明确税源管理职责,完善重点税源分级监控网络。我局共完成税收收入0万元,完成年度计划的102%,比上年增收2438万元,增长14%。今年1-4月的税收收入完成了全年计划的46%。
四、坚持不断丰富和谐的内涵与外延,实现人与人的和谐。
(一)营造和谐、融洽、健康向上的人际关系,体现人文关怀,构筑凝心工程。具体而言就是做到三个关心,即关心职工进步、关心职工身体健康、关心职工待遇。在县国税局每年都要安排职工进行体检,工作之余开展各类体育文化运动,在福利待遇的分配上领导干部不拿奖金系数,执行全省国税系统的小额的职务补贴,分配较为均衡。在用人制度上采用竞争上岗制,在保证公开、公平、公正的基础上把优秀的年青干部充实到中层岗位,体现了“能者上、平者让、庸者下”的用人制度,保证了群众对干部的选拔任用的知情权、选择权和参与权。试想一下,对于一个有一百多号人,近