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市农村基层党建工作的调研报告材料(1)

2010-09-09 
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市农村基层党建工作的调研报告

为了进一步熟悉我市农村基层党建工作,今年上半年,我通过随领导下乡调研、查阅资料等形式,对全市农村基层党建工作情况作了一些了解。现将有关情况汇报如下:

一、我市农村基层党建工作主要做法及成效

近几年,市委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把农村基层党建工作作为推动发展的一项保障工程来抓,做到了“四个坚持”:

1、坚持三级联动,构建齐心协力抓党建的组织体系。市委始终坚持把加强农村基层党建工作作为深化农村改革,促进农村经济发展,确保农村稳定的基础和关键,作为一项长期任务常抓不懈。建立和完善了市、镇(办)、村抓基层党建三级责任体系,将基层组织建设纳入市、镇(办)、村三级年度目标考核体系。市委每年确定一批后进村,作为市“四大家”党员领导的党建工作联系点。每年与各镇(办)党委签订责任状,各镇(办)党委与村党组织签订目标责任状,把抓农村基层党建的成效作为实绩考核的重要依据,把市、镇(办)、村三级党组织和书记的责任联在一起,目标联在一起,奖惩联在一起,形成一把手负总责,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的责任体系。调研中我们发现,各镇(办)党委能认真学习贯彻党的十六大、十七大精神,自觉增强党要管党、从严治党的意识,较好地落实管党职责,建立健全了党委定期研究基层党建工作和班子成员党建联系点等制度,做到定时开会、定时检查、定时解决问题,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,班子成员配合抓,纵横联动,齐抓共管的工作格局。同时,各镇(办)党委紧紧围绕党建工作目标,全面推行目标责任管理,建立定性与定量相结合的考核指标体系,把“软任务”变成“硬指标”,对党建工作做到逐项落实,推动了农村基层党建工作的整体发展。各市直部门特别是涉农部门将部门特色、行业优势与农村基层党建工作的实际需要联在一起,积极为基层党组织和新农村建设提供政策、资金、项目、智力和人力支持,全市已形成市委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门协调配合的基层党建工作合力。

2、坚持围绕发展抓党建,促进农村经济社会又好又快发展。一是解放思想,理清新时期党建基本思路。近年来,市委通过举办领导干部读书班,开展思想大讨论,召开扩大开放工作座谈会,把经济社会发展情况列入党建工作目标等一系列措施,形成了“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的明确思路。二是适应形势,创新基层党组织设置。根据农业产业发展实际,围绕提高农民组织化程度的目标,各地大胆探索组织设置方式,把党支部建在产业链上,把党小组建在致富项目、示范基地上,使党组织与产业链、与农户紧紧连在一起。全市共在产业链上建立各类党组织127个。如毛嘴镇秦杨村采取“支部+协会”模式,成立生猪养殖协会,协会接受村党支部的领导,使生猪产业链与村党组织建设有机结合,相互促进,全村生猪养殖实现技术、防疫、饲料、良种、宣传和销售“六统一”,形成了良好的规模效益。杨林尾镇兴隆村联合本镇及彭场、张沟、、沙湖等地专业大户,组建市富喻龙虾水产经济合作社,并建立联合党支部,统一受杨林尾镇党委领导。郭河外婆家食品有限公司党支部将本镇60多名水产、养鸡、蘑菇等产业链上的党员凝聚在一起,实行分行业建立党组织管理,解决了劳动力、土地等生产要素的协调问题。三是紧扣要务,强力推进社会主义新农村建设。落实科学发展观,建设社会主义新农村,是新时期对农村党组织提出的新要求。各地党组织在带领群众共同致富、建设美好家园的道路上,“八仙过海,各显其能”。有的通过发展村办企业、活化集体资产,提高村民收入;有的通过发展集约规模化特色产业,联合壮大家庭经济;有的通过为农村剩余劳动力转移提供全方位服务,大力发展打工经济;有的通过道路硬化、村庄绿化、畜禽圈养、建沼气池等途径,改变农村面貌和落后生产方式,涌现出了张沟先锋村、郭河印湾村、毛嘴秦杨村、园艺场、三伏潭栗林嘴村等一大批先进典型。张沟镇在先锋村网箱养鳝的辐射带动下,形成7个养鳝板块,5个大规模养鳝基地,10个规模近2万口的网箱养鳝核心村,全镇发展网箱养鳝近3万亩。镇白三洲村党支部有计划地组织农民外出务工经商,发展打工经济,外出务工人数由的263人发展到目前的900多人,达到户平两人。四是创新载体,发挥党员先锋模范作用。针对部分党员思想观念陈旧、致富信心不足、开拓意识不强、作用发挥不明显的实际,市委围绕促进农业结构调整、农民收入增长,不断深化“双建双带”、设岗定责、结对帮扶、“双培双引”等活动载体,激活党员主体,发挥他们的示范带动作用,带动更多的群众来改变现状。目前,全市共有“双建双带”服务标兵1400多名,形成一定规模的“双建双带”基地600多个,带动农户10万多户,催生了张沟先锋网箱养鳝、郭河印湾科普养鸡、毛嘴秦杨生态养猪等8大精品
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