第二，要建立科学的监督运行机制。要在保持预算单位预算执行主体、资金使用权、财务管理权不变的前提下，按照增强财政收支活动的透明度，对调入缴库和支出拨付全过程实施有效监督管理的要求，针对改革措施出台后可能引发的矛盾和问题，建立健全相关的监督制约机制。要将事后监督转变为事前、事中监督，切实增强工作的预见性和预防性。
第三，要加强制度建设，深化财政体制改革。建立财政国库集中支付制度，是整个预算执行机制和收支管理的制度性创新，也是预算执行和调整的纪律基础。我们首先必须改变传统的思维定式，摆脱旧的管理方式的束缚，同时，推行此项改革也涉及到现行预算编制方法的修改完善，以及建立健全银行清算系统、财政管理信息系统、财政国库支付执行机构等必需的配套设施和机构。我们要用发展的眼光看待财政改革出现的新情况，正确认识和处理工作中遇到的新问题，勇于实践，大胆创新，积极探索，不断完善改革的措施和办法，通过国库集中支付制度改革带动整个财政改革，促进社会主义公共财政体制的建立和完善。
三、加强领导、形成合力，确保国库集中支付制度改革工作顺利进行
县委、县政府高度重视财政国库管理制度改革工作，把它作为2010年全县改革的重点纳入重要工作日程。各相关部门一定要加强领导、周密部署、精心组织、狠抓落实，把改革的目标转化为我们的具体行动。
一是要加强组织领导。财政国库集中支付制度改革工作政策性强、涉及面广、操作难度大，改革能否顺利推进，领导是关键。为了确保整体改革工作的顺利实施，县政府决定成立**县财政国库集中支付制度改革工作领导小组，组长由我担任，成员由县财政、监察、审计、人民银行**县支行和商业银行等部门的主要领导组成。领导小组下设办公室，办公室主任由财政局长李建发同志担任，具体负责我县财政国库集中支付制度改革的组织协调。各单(来源：http://www.reader8.com)位的主要领导作为本部门改革的第一责任人，要亲自抓，负总责，亲自组织本部门的改革工作，使每件事都落实到位、落实到人。要带头转变观念，转变作风，带头适应新的管理要求、新的办法和制度。对于改革中出现的问题，要多研究、多沟通、多反映，但不得以任何借口和理由影响改革工作的开展。
二是要增强服务意识。县财政局作为改革的牵头部门，要以身作则，率先垂范。要进一步做好各项服务工作，及时了解各部门的实施情况，做好信息沟通、情况反馈工作。对于重大问题，要及时向领导小组报告。要抓住重点环节，集中力量解决突出问题，不能有丝毫的懈怠和马虎，一定要把工作做细、做扎实。要进一步改进工作作风和工作方式，为预算单位提供优质服务。
三是要形成工作合力。这项改革虽然由县财政局牵头，但它绝不仅仅是财政部门一家的事情，需要大家通力合作、积极参与、主动配合。人民银行、代理银行和其他相关部门，要切实做好相应配套服务工作。纪检、监察、审计机关要立足于从源头上防治腐败，加强监督监察，严厉查处改革中的违纪违规行为，确保这项改革工作规范、有序、健康运行。新闻单位要加大改革的宣传力度，为改革创造良好的舆论环境。
同志们，**县财政国库集中支付制度改革是一项复杂的系统工作，时间紧，任务重，要求高，责任大。我们一定要高度重视，周密部署，扎实工作，切实把这项改革抓紧、抓实、抓出成效，为构建我县公共财政基本框架，促进全县经济社会又好又快发展，“争创全市一流”做出新的贡献。
