**市新农村建设工作队及指导员工作，在市委市政府和州农委办的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委市政府的中心工作和新农村建设工作的目标任务，加强管理，创新工作，为推进我市新农村建设做了大量的工作，起得了显著成效。**市第三批共下派指导员94名，扶持克木人工作队员8名，做到一乡一支工作队，一村一名指导员，克木村寨保证队员驻村。现将一年来的工作总结如下：
一、主要做法
(一)加强领导，明确责任。为切实加强对新农村建设工作队及指导员的领导，市委及时调整了新农村建设工作队领导小组，负责新农村建设工作队的组织和领导。领导小组下设办公室，负责新农村建设指导员的日常管理与服务工作。乡镇(街道)党(工)委也按照要求设立了相应的领导小组和工作机构。建立了乡镇(街)党委书记为主要责任人，乡镇(街道)党(工)委副书记为直接责任人，村委会总支书记为具体责任人的领导责任制，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、分级负责、齐抓共管的良好工作格局。各指导员派出单位确定1名领导联系本单位指导员所驻村，及时掌握指导员的学习、工作情况，并落实帮扶措施。同时以乡镇为单位，在下派指导员中指定一名工作副队长协助工作队长工作，强化了对下派指导员的管理。工作队队长、副队长、指导员按规定出席、列席乡、村各种会议。
(二)拟定方案，配强队伍。根据省委“一村一名指导员、一乡一支工作队”的要求，我市及时拟定了指导员选派方案，从市乡(镇、街道)等部门挑选出工作能力强，有一定农村工作经验的干部进驻各村委会担任新农村建设指导员。全市共选派新农村建设指导员和扶持克木人民族工作队员共103名，其中：省级3名、州级14名、市级43名、乡镇(街道)24名、扶持克木人工作队员8名，并以乡镇(街道)为单位组成了11支工作队，派驻到83个建制村和7个克木人村寨开展工作。**市在财政资金较为困难的情况下，安排了30万元指导员生活补助和工作经费，各乡镇(街道)也安排了必要的办公经费，保障了指导员工作的顺利开展。
(三)加强培训，提高水平。2月14日市委召开了全市第二批新农村建设指导员总结表彰暨第三批新农村建设指导员下派工作会议，使全体指导员明确了我市新农村建设的指导思想、目标任务、工作步骤和纪律要求。4月28至29日，对指导员进行了集中培训，市级有关部门负责人对指导员进行了中共十七届三中全会精神、“三农”工作知识以及农村档案管理。6月19日，召开了全市指导员与大学生村官座谈会，与会人员结合驻村工作实际讲心得、谈体会踊跃发言，达到了互相学习，交流沟通，共同提高的目的。各乡镇(街道)也根据各阶段的农村中心工作，对指导员进行了基层组织建设、村民自治、农村工作等相关知识的集中培训。通过一系列的学习培训，指导员对“三农”工作知识有了很大的提高。
(四)健全制度，抓好落实。一是建立健全制度。根据省、州委的要求，结合实际，制定完善了《工作例会制度》、《日常工作管理制度》、《派出单位联系制度》、《阶段性重点工作报告制度》、《信息调研制度》、《上党课制度》、《重大事项报告制度》、《督促检查制度》、《调研召回制度》、《考核制度》等十项规章制度，在驻村前发放到指导员手中，并进行了学习培训，明确了新农村指导员的职责任务、工作纪律、请销假制度、信息编报和年度考核的内容、标准和任务等;二是制定具体目标任务。研究制定了《**市第三批新农村建设工作队及指导员年度工作计划》，一年分四个阶段，每个阶段结束召集各工作队长开会，进行总结和部署下阶段工作任务，明确了指导员的具体工作任务、内容、目标;三是加强督查，严格纪律。乡镇(街道)党(工)委把新农村建设工作队和指导员管理工作列为重要议事日程，做到与其他中心工作一起部署、一起督促、一起检查、一起落实，使新农村建设工作队及指导员时时有工作任务、处处有工作压力。成立了党委书记任组长、副书记任副组长的督查小组，定期不定期深入到各村检查、看望新农村指导员，过问他们的工作情况和生活情况，切实加强各项具体工作的督促、检查和指导。一年来，已进村检查和指导工作达1463次，对不认真履行职责、不坚守工作岗位的指导员进行了批评教育，对认真履行职责、表现突出的指导员进行表扬。同时，乡镇(街道)坚持每月组织召开1次新农村建设指导员例会，听取工作队员在基层的工作、生活情况汇报，研究解决具体问题，安排阶段性工作;四是建立派出单位工作机制。制定了新农村指导员派出单位看望指导员制度、挂钩帮扶制度、情况通报等多项工作制度，制度明确规定了派出单位领导每季度至少每年看望3次指导员，办两件实事，要保证指导员派出期间的正常福利待遇，要适当报销指导员法定长假往返车票。从制度上解决指导员的后顾之忧，杜绝了派出单位一派了之、指导员一走了之的情况出现。
(五)抓好宣传，塑造典型。一年来，我市涌现出一批先进的工作队、指导员、工作队长和派出单位，他们本着不扰民、不添乱、不违纪的原则，急群众之所急，想群众之所想，尽自己所能为群众办好事实事，并在工作中不断总结好的经验，创新工作思路，他们的工作赢得了广大农民群众的好评。为使他们的先进事迹家喻户晓，发挥模范带头作用，我市通过在报纸上刊载，在广播、电视、网站上报道以及在《**新农村建设动态》刊发等，及时宣传报道先进事迹和人物，并在每个阶段总结会议时，请4名指导员或克木人队员进行交流发言，我们将先进典型编印成册发到每个队员手中，以便交流学习。
二、主要成效
(一)指导员的作用得到充分发挥。广大指导员紧紧依靠当地党员、干部、群众，找准角色宽定位，扎扎实实开展工作，带政策解“惑”、带项目解“困”、带技术解“难”、带法律解“结”、带感情解“忧”，切实履行“村情民意调研员、政策法规宣传员、富民强村服务员、矛盾纠纷调解员、制度建设督导员、组织建设指导员”的六大员的要求，得到了基层干部群众的广泛好评和认可。一是组织群众开会学习，广泛宣传了各项大政方针政策。一年以来，全市指导员共组织召开群众会议3619次，张贴宣传标语11187条，出黑板报1615期，组织乡村干部考察学习167人次，举办各种培训530期70098人次受训;二是摸清了村情民意，为农民增产增收找出路、谋发展。指导员通过入户调查、召开民情恳谈会等形式，掌握了群众所想、所盼、所需，千方百计谋发展，共走访农户17628户，完成摸底调查83份，收集群众意见7002条，撰写调研报告181份;三是发挥调解员的作用，维护基层的和谐稳定。围绕林改、土地证换发等群众矛盾纠纷较为集中的一批热点、难点问题，加强与群众交流沟通，积极化解、妥善处理了大量的矛盾纠纷，共调解(来源：http://www.reader8.com)各类矛盾纠纷828起;四是为群众办了大量的实事好事。一年以来，全市指导员共争取到有关部门基层组织阵地建设、村委会基础设施建设、人畜饮水工程、学校、卫生室建设和修缮等方面的项目128项，资金约711万元。积极配合协助乡政府实施了“边疆解五难”、山区综合开发、民居地震安居工程等项目建设，争取如建材水泥、化肥等物资共计753吨，课桌45套;五是建章立制和发展党员，加强基层组织建设。全市指导员共帮助制定完善规章制度574个，发展党员596人，使基层组织的力量进一步得到增强，战斗堡垒作用得到进一步体现。
