4、组织开展以“抓学习、提素质、转作风、促发展”为主题的系列学习教育活动。根据不同对象,分农村、社区、企业、学校和机关事业单位五个层面,以各级党校、市民(村民)学校、党员活动室为主要学习阵地,以支部集中学习和个人自学为主要形式,在全市党员、干部中广泛组织开展以“抓学习、提素质、转作风、促发展”为主题的系列学习教育活动。在农村党员中,结合当前社会主义新农村建设的需要,组织举办系列农技讲座和村支书读书活动,不断提高农村党员、干部的综合素质和带领群众致富的能力,进一步推进社会主义新农村建设。在社区党员、干部中,结合我市当前经济社会发展形势和社区管理需要,组织举办系列民生和社会建设管理主题讲座,组建各类社区党员、干部学习小组,开展社区党员、干部读书活动,引导社区党员、干部更好地进行学习,提升自身素质,进一步推进文明和谐社区建设。在企业党员、干部中,结合企业发展需要,组织举办系列学习讲座和培训活动,大力加强现代管理知识培训和新知识、新技能的培训,进一步推动企业创新发展。在学校党员、干部中,结合教育改革发展需要,着重开展各类在职培训和学历教育,不断提高党员教师的综合素质和教书育人本领,不断增强贯彻落实党的教育方针的自觉性和主动性。在机关事业单位党员、干部中,着重加强理想信念教育和业务能力培训,进一步坚定党员、干部的理想信念,不断提高新形势下依法办事和应对新情况新问题的能力和水平。
5、着力构建各类党员、干部的学习平台和教育阵地。充分利用报纸、电视、电台、刊物和网站学习平台,积极组织开展各类学习活动。继续办好用好“**学习型社会建设网”和“**市党员教育网”,结合创建活动和党员、干部学习需要,进一步完善网站功能和界面,开辟新的栏目,充实学习内容,为广大党员开展读书学习活动提供网络服务。充分发挥各级党校、村民(市民)学校、党员活动室、农村党员干部现代远程教育网等基层党教阵地作用,继续办好“**讲坛”、“大榕树市民学堂”、“**学人大讲堂”。切实抓好党员领导干部、党务工作者、普通党员的培训工作。
6、组织开展“十佳”学习型领导班子、学习型党组织和“百佳”学习型党员系列评选活动。分农村、社区、企业、学校、机关事业单位五个层面,分别组织开展“十佳”学习型领导班子、学习型党组织评选活动。在全市党员中,组织开展“百佳”学习型党员评选活动。对于获得荣誉称号的党组织和个人,给予必要的表彰和奖励。市属新闻媒体要加大对先进典型的宣传力度,充分发挥其典型示范作用。
五、保障措施
创建学习型党组织是一项长期的重要政治任务。全市各级各类党组织一定要统一思想认识,采取有效措施,明确工作职责,狠抓工作落实,务求取得实效。
1、加强组织领导。市委成立创建学习型党组织工作领导小组,市委书记邵占维担任组长,市委副书记朱贤良,市委常委、宣传部长曹国旗担任副组长,市纪委、市委办、市委组织部、市委宣传部、市委农办、市直机关工委、市委党校、市文明办、市教育局、市国资委等部门负责人为成员,定期研究、部署、协调、指导、督促全市创建学习型党组织工作。领导小组下设办公室,设在市委宣传部,具体承担学习型党组织创建的日常工作。各县(市、区)、市直各单位也要建立相应机构,党委(党组)主要领导要亲自抓,明确具体工作部门,抓好工作落实。
2、明确职责分工。市委宣传部牵头负责全市学习型党组织创建的组织协调工作;市委组织部牵头负责农村学习型党组织和“两新”组织学习型党组织的创建工作,市委农办配合市委组织部做好农村学习型党组织的创建工作,市经贸委配合市委组织部做好新经济组织学习型党组织的创建工作,市民政局配合市委组织部做好新社会组织学习型党组织的创建工作;市直机关工委牵头负责市直机关、事业单位(含省直属单位党组织)学习型党组织的创建工作;市文明办牵头负责社区学习型党组织的创建工作;市教育局牵头负责教育系统学习型党组织的创建工作;市国资委负责国有企业学习型党组织创建工作。各牵头单位要把创建学习型党组织摆上重要议事日程,建立健全组织领导机构,加强指导、督促和检查。各级各类党组织要结合各自实际,成立相应的工作机构,认真制定具体的实施方案,做好动员部署,积极开展创建活动。
3、健全学习制度。各级党组织要不断建立完善各种学习制度,加强对学习型党组织建设的考核激励,形成科学、合理的学习绩效评价体系和考评奖惩制度。一要建立健全学习制度。建立健全和严格执行党内各项学习制度,完善理论中心组学习制度、领导干部带头学习制度和党员干部理论学习制度,健全“三会一课”、民主生活会、一般党员干部学习等制度,建立党支部党员读书会和学习交流会制度。建立党员个人自学制度,鼓励党员认真制订个人学习计划,积极开展自学活动,在党员队伍中形成良好的学习风气。二是建立党员学习档案管理制度。对每位党员建立学习档案,把党员的学习培训情况、学习成绩记入档案,作为考核评级的重要依据。三是建立健全考核激励机制。研究制订《**市学习型党组织考评标准》和《**市学习型党员考评标准》,明确考评办法和表彰奖励办法,奖励先进,鞭策落后。建立健全选树典型机制,对创建过程中涌现出来的先进典型及时进行表彰。建立健全人才培养和干部使用机制,把学习情况与党员干部考核、党员民主评议结合起来,作为评先评优、职级晋升、提拔使用的重要依据。四是建立完善经费保障机制。各级财政每年要安排一定比例的专项经费用于创建学习型党组织活动;各单位要把创建学习型党组织活动经费列入本单位预算,确保活动需要。
4、强化督促检查。各级党委要加强对学习型党组织创建活动的指导、督促和检查。市委督查室、市创建领导小组办公室要定期对各级各类党组织创建活动进行督促检查,各牵头单位也要定期开展督促检查活动,确保创建工作取得实效。在督促检查过程中,着重要对各级党组织在创建过程中的组织领导、学习内容、载体活动、制度建设、经费投入、学习氛围、学习成效、档案管理等进行检查和指导。同时,对党员个人学习情况进行抽查考核。通过督促检查,树立典型、总结经验,推动学习型党组织创建活动。
5、营造活动氛围。市属各级新闻媒体要按照市委开展学习型党组织创建活动的统一部署,精心策划,开设专题专栏,深入宣传报道全市学习型党组织创建活动情况,广泛宣传全市各地各单位开展学习型党组织创建活动的新举措、新成效,重点宣传在创建活动中涌现出来的好经验、好做法,组织力量深入挖掘、广泛宣传先进典型,用身边的典型教育党员、激励群众、推动工作,形成强大舆论声势,努力营造全市创建学习型党组织的浓厚氛围。