2009年是新世纪以来经济发展最为困难的一年，面对百年不遇的国际金融危机的严重冲击，全市人民在市委、市政府的坚强领导下，团结一心，共克时艰，较快扭转了经济增速下滑的局面，经济增长的质量和效益日益稳固向好，实现了全年国民经济平稳较快发展。在中央、省、市应对金融危机一揽子计划的促进下，服务业的发展成为全年经济发展的亮点。2009年服务业实现增加值830.96亿元，比上年增长13.2%。服务业增加值占地区生产总值的比重达33.6%，比上年提高1.9个百分点。服务业对生产总值的贡献率达30.5%，拉动生产总值增长4个百分点。
一、2009年服务业发展总体情况
2009年服务业呈现前低后高的发展态势。前期受金融危机蔓延加深冲击，一季度服务业仅增长7.7%，是我市1996年以来服务业增速的最低点。此后随着国家一揽子计划的投资力度加大和各项促进消费政策的实施，服务业也逐渐恢复，上半年增长10.2%，前三季度增长11.8%，全年增幅达到13.2%。
(一)交通运输邮政业发展受金融危机影响较大，但恢复较快。一季度，交通运输邮政业增加值增速比上年同期下降4.5%，上半年转负为正，三季度达11.8%。全年交通运输邮政业完成增加值185.40亿元，同比增长18.8%。全年公路货运量2.59亿吨，增长39%，公路货运量779.51万吨公里，增长40%，，公路客运量3.73亿人，增长29%，公路客运周转量126.31万人公里，增长19%。邮政业务总量4.15亿元，增长15%。
(二)消费继续保持繁荣活跃。面对金融危机的冲击，中央及时出台了各项鼓励消费的政策。一是加大了转移性支付力度，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平，二是先后出台了“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”和“以旧换新”等诸多刺激消费政策，农村市场和城市消费市场同样呈现出一派繁荣的火暴景象。全年批发和零售业实现增加值182.20亿元，同比增长18.5%;住宿和餐饮业实现增加值49.15亿元，同比增长9.6%。全年社会消费品零售总额实现868.78亿元，同比增长19.1%，扣除价格因素，实际增长20.3%。其中城市市场增长19.2%，农村市场增长18.7%。
(三)金融保险业发展良好。2009年，全市金融行业认真贯彻适度宽松的货币政策，保持银行体系流动性充裕，引导金融机构扩大信贷投放，优化信贷结构，加大金融支持经济发展的力度。对扩张总需求、支持经济回升发挥了关键性作用。全年金融保险业实现增加值52.96亿元，同比增长22.9%。全市金融机构各项人民币存款余额为3540.5亿元，同比增长28.52%，增幅提高8.2个百分点;贷款余额为2145.2亿元，同比增长27.85%，增幅提高11.89个百分点。全年保费收入48.32亿元，增长19.7%。
(四)房地产业快速发展。由于土地资源的稀缺和居民置业需求旺盛，房地产业发展依然迅猛。2009年，房地产企业房屋销售面积473万平方米，同比增长20.6%。房屋销售价格指数同比上涨5%。据**市房管局信息中心的数据显示，仅12月份就创下1764套的交易量。2009年全年房地产业实现增加值93.39亿元，同比增长9.9%，比上年同期提高2.2个百分点。
(五)信息传输等营利性服务业发展平稳。全年移动电话用户408.2万户，增长26%。国际互联网用户达45.6万户，增长9.6%。全年营利性服务业完成增加值81.72亿元，增长6.4%。
(六)非营利性服务业发展稳健。大力压缩行政开支，着重发展惠及民生的各项事业。全市教育支出完成35.23亿元，增长8.1%，全市医疗卫生支出完成9.79亿元，增长30.5%，全市社会保障和就业支出完成20.99亿元，增长21.8%。全年非营利性服务业完成增加值186.14亿元，增长7.5%。
(七)旅游业发展加快。年内新发展国家a级旅游区(点)7处，总量达到28处。全年实现旅游总收入162.1亿元，增长27.5%。接待海外游客12.5万人次，增长33.5%;接待国内游客2057万人次，增长24.6%。
