(三)建立完善协会工作项目库。协会开展项目工作已有多年的基础,尤其近两年开展生育关怀行动以来涌现了一批领导支持,群众欢迎的好项目。为加强协会项目工作的组织和管理,广泛争取筹集资金,促进优秀项目的立项、实施和推广,请各市协会选择一批示范作用强、社会效益好、影响力大的优秀项目,进一步整理规范,上报省协会,建立完善全省协会工作项目库。项目的选择应该具备以下条件,一是当地党委政府重视,有良好的社会支持坏境;协会组织网络健全,工作基础好,有一定的项目管理经验。二是项目紧密结合当地实际情况,项目目标人群、任务明确具体,聚焦生育行为,能较好满足群众的需求。三是项目以前期的基础调查、论证为依据,具有科学性和前瞻性,可操作性和可行性强。四是项目立意好、影响大,具有一定的带头示范作用,能取得良好的社会效益。五是项目有一定的经费来源,通过多种渠道筹资,确保项目的实施和可持续发展。这次会议之后,利用一个月时间,请各市协会认真总结各自的项目工作,将开展的最好、最成功的一个项目,不论是市级开展的,还是县级或乡镇开展的,按照规范的项目文本要求,先期报送省协会。首批项目经省协会研究同意后,分类进入项目库,统一印发、上网,相互借鉴、资源共享。项目库建设是一个不断完善的过程,实行滚动式管理,动态增补调整。
(四)认真组织“人口关爱一日捐”活动。关于“人口关爱一日捐”活动,省已正经发了文件,在省协会六届三次理事会上,会长黄胜副省长指出“要继续抓好人口关爱基金筹集、管理和使用,继续加大财政资金的支持力度,省财政“十一五”期间,每年拨付200万,各市、县也要对落实“国策”的事情加大扶持力度。”孙主任在《工作报告》中也对开展“人口关爱一日捐”工作提出明确要求。原则上讲捐赠是自愿的,参照有关单位的做法,我们开展“人口关爱一日捐”范围为全省各级人口计生行政管理部门、事业单位工作人员和社会各界。募捐活动结束后,各地要以市为单位,分别将本系统“人口关爱一日捐”和社会各界的捐款情况于4月30日前报省人口关爱基金会。资金的使用分配原则仍执行鲁人口发(2007)33号文件《关于做好向山东省人口关爱基金会自愿捐款工作的通知》规定执行。省将通过新闻媒体公告捐赠结果,接受社会监督。就目前了解情况看,绝大多数市都很重视,进行了部署。据了解,烟台、莱芜、聊城捐款已经到位,日照市举行了现场捐赠仪式,青岛市人口计生委主任亲自抓并带头捐款,临沂市表示要继续走在前列。募捐活动中也遇到一些实际问题,主要是可能个别地方出现重复捐款的情况。济宁、济南市在这项工作中的做法值得各地借鉴,他们与慈善机构达成意向,自行组织发动募捐活动,所得捐款,只报个数,钱不给他。募捐、捐赠都是自愿的,都是精神境界十分高尚的行为,捐给自己系统的基金会,我们将继续坚持“多捐多受益、少捐少受益”的原则,用于各市帮扶救助和项目工作。关于鼓励和支持各级建立人口关爱基金会或分支机构的问题。从最近了解的情况,国家民政部、省民政厅对基金会的管理和审批非常严格,审批越来越难(包括分支机构)。如果单独或者新成立机构确有困难,也可以在成立人口和计划生育公益事业促进会和计划生育公益金方面做文章。总的原则,放宽视野、创新思路,使计划生育家庭得到更多的实惠。
(五)继续抓好省直八部门优先优惠帮扶救助计划生育困难家庭及其学生两个文件的落实。这两个文件不是只管一年,而是长期起作用,一要充分利用好我们争取到的整合社会资源的这个平台,协调落实好各有关部门每年都要进行的帮扶救助任务,真正使计生困难家庭得到优先优惠。二是按照黄胜副省长和孙主任的要求,建立和完善省市县兼职副会长和理事单位经常性的协调联系制度,整合各方资源,形成互联、互补、互动机制。要善于做结合文章,学会借水行舟,为我所用;三要充分利用好对部门单位人口和计划生育目标责任制考核这个有利的条件。把我们的旗帜挂在他们的旗杆上,分解落实,取得最大成效。四是各级计生协要积极作好提供计生困难家庭名单、有关数字统计的分类及有关制度建设的规范化问题。
(六)继续做好与省科协联合开展“生育关怀行动”工作。去年,我们联合开展了科技下乡活动,并向全省城乡免费发放了27万份生育关怀科普挂图,向省内部分计划生育协会会员赠阅了全年的《山东科技报》。今年,有条件的地方,可以在自愿的前提下,做好计生“两户”(对计划生育户、计划生育困难户)优惠订阅科技报刊和设立科技帮扶项目的工作。为计生家庭和计生困难家庭订阅《科技报》,一是可以帮助计生家庭走科技致富的路子;二是读报用报本身就是一种精神慰藉,从而丰富了对计生“两户”的帮扶内容。有条件的地方,可以组织群众自愿订阅,也可以作为生育关怀的工作内容免费向“两户”发放或把报纸奖励给计生户。科技报社对协会收订的报纸给予12.5%的优惠。
(七)进一步加强协会信息工作。去年我们下发了《关于协会信息报送工作的通知》和《人口关爱网站(暂行)管理规定》两个文件,在省协会六届三次理事会上对全省协会工作先进单位和先进个人进行了表彰,进一步促进了全省协会信息工作的发展。各市要进一步加强信息报送工作,对于重要信息,协会的主要领导要亲自把关,提高稿件质量,坚持信息报送的高标准。另外,省协会的网站作为宣传全省各级协会的一个重要平台和载体,大家要多关注、多浏览,从中学习其他市好的经验与做法。各市也可以参照省里的做法,组织对协会信息工作进行评比,以促进协会信息工作的提高与发展。
(八)召开理论研讨会和落实“两会”情况调度会。今年是协会工作“调查研究年”。按照孙主任的要求,准备在今年七月份召开全省协会工作理论研讨会和落实“两会”情况调度会。希望各市按照国家和省有关调查研究年的通知精神,做好调查研究、撰写论文和理论研讨的准备工作。此外,为了学习借鉴兄弟省市的经验,省协会准备在适当时候组织《人生》会刊宣传工作会议,把读刊用刊活动与学习考察活动结合起来。具体时间和办法另行通知。
同志们,今年是市、县、乡开展学习实践科学发展观活动的重要一年,也是我们新中国60周年华诞。我们一定要加倍努力的工作,以优异的成绩,让党和人民群众检阅我们学习实践科学发展观的成果,向我们伟大祖国献礼。