2009年是我们烟草行业面临形势较为严峻一年。数十年一遇的国际金融危机，以及经济运行中的一系列新情况、新矛盾和新问题，让我们经历了前所未有的困难和挑战。在这种情况下，我们认真学习贯彻县委及上级烟草局精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设“严格规范、富有效率、充满活力”现代化企业的总体要求，奋发努力，积极进取，企业总体发展实现稳步迈进，较好地完成了各项任务指标。现将主要工作总结如下：
一、以控面积、强技术、有特色为基本原则，平稳发展烟叶种植产业
烟叶生产面积实现平稳控制。2009年，我县的烟叶生产计划为3.44万担，实际收购3.6817万担，基本完成上级管理部门下达的计划任务，实现平稳控制。为把国家局“严格控制、适度从紧”的方针落到实处，我公司采取了六项措施严防烟叶生产“过热”：一是把“稳得住、控得住”的精神及时地向县委、县政府有关领导作汇报，并邀请政府有关人员一同参加全国烟叶稳控工作的视频会议，走访各乡镇主要领导，做好宣传沟通工作，积极争取有关领导的理解和支持;二是认真贯彻市烟草局提出的“四不一没有(不发动新农户种烟、不扩大规模户种烟、不压干部种烟、不搞政治种烟、没有超计划种烟)”的精神，把“控制总量、防止过热”作为2009年烟叶工作的首要任务来抓;三是与各站站长签订《烟叶种植目标管理责任书》，将上级管理部门下达的种植计划分解到各烟草站;四是加强对育苗户的管理和宣传，与育苗户专门签订烟苗管理和发放责任书，严格控制和防止烟农多领多种，确保面积控制万无一失;五是严把肥料发放关，控制烟农的亩施氮量，确保烟叶的亩产量控制在标准范围内;六是安排专卖部门加强对重点农户开展点株核实工作，并通过专卖内管手段，核实有关肥料发放情况，确保“控产量、稳规模”落到实处。
烟农效益得到明显提高。全县收购金额达2760.92万元，同比增加1043.04万元，增幅达60%。收购上等烟比例为49.66%，平均收购价格同比上浮15%，烟农亩产值达2326.82元(不含补贴)，同比增加201.82元，实现户均增收30075.38元。
科技化生产作业逐步推广。全县100%实行商品化漂浮育苗，100%落实掀膜培土，69%的烟田实现轮作生产。单位一年来共开展标准化培训285场，培训烟农达7000余人次。共推广起垄、施肥、整体联合一体机4台，多功能起垄机2台，机械剪叶器7台，中耕培土机29台，巧用机械喷雾器392台。烟农普遍实行专业化采收、鲜烟分类、绑烟和挂杆分工，全县已有500多亩烟叶采取专业化烘烤示范。为保证生产，我们实施天气严控策略，全年出动人工消雹作业4次，人工增雨作业2次，共发射气象炮弹87枚。在生产管理上，我们继续实行信息化管理，现已对全体烟农建立了施肥档案，并进行全程施肥跟踪，实现了针对不同情况进行不同技术指导。
特色烟叶种植迅速发展。全年共落实“cb-1号”种植9909亩，全县3.68万担烟叶中“cb-1号”收购比例高达71%。目前，“cb-1号”已经成为烟农普遍喜欢种植的烤烟品种，顺昌特色烟叶生产之路前景初见，市场竞争力进一步提升。
烟叶基础设施建设扎实推进。2008年的烟建项目，我企业共投入资金1606.9522万元，在顺昌7个乡镇、25个行政村实施烟叶生产基础设施建设项目465项。项目包括：建设水渠43项共计36.163千米;田间道路40项共计21.787千米;简易桥梁5项共计54米;防洪堤5项共计1.04千米;水坝19项;新建密集式烤房348座，建设普改密烤房5座。在建成项目中，烟水路项目我局共投入资金907.9522万元，烤房项目共投入资金699万元。项目建成后全县受益烟田面积达9000亩，受益农田面积10300亩，受益农户2849户，为2009年的烟叶发展打下了坚实基础。以上项目已于2009年3月底全面完成竣工、验收工作，全部工程质量合格。2009年烟建项目目前已全部动工，并于竣工22项，累计支付进度款124.304万元，预计2010年2月能够全部竣工。
二、以抓品牌、优服务、讲策略为基本原则，持续提升卷烟销售发展水平
销量略有回落，品牌集中度提高。截至12月6日(下同)，全县卷烟累计销售8175.076箱，比去年同期8241.456箱减少65.924箱，增幅-0.8%，完成年销售计划的92.5%，完成计划进度99.3%。2009年全年销售总额11022.9250万元，比去年同期10531.5128万元增加491.41225万元，增幅4.67%。省产品牌培育跟进、名优品牌集中度提高。各名优烟中销量前10位的卷烟品牌销量比重从去年的87%提高到今年的87.77%。
细化终端服务，巩固客我关系。把满足客户合理货源需求摆在更加突出的位置，进一步保证货源分配和服务的公平性、及时性和有效性;推进农村客户服务的规范化，加强核心户管理。努力满足零售客户个性化需求，全年根据零售客户定期轮训计划及零售客户不同的培训需求，开展了针对性、实用性强的经营知识培训共3次，结合品牌培育方案组织零售户开展“我的店堂，我的经验”演讲比赛1次，并特别关注零售客户中的弱势群体，开展了部分货源倾斜策略以及帮扶活动。
加大终端建设，提升经营能力。大力提高终端展示水平，开展“四好”(地段好、门店好、能力好、诚信好)标准的“个十百千万”零售客户示范店活动;对精品街客户的终端形象进行“四个统一”建设，即统一灯箱标识、统一店堂形象、统一柜台形象、统一终端机配置，有条件地赠送具有统一标识(logo)的烟柜、烟架、标识，改善零售客户店容店貌。目前，此项终端形象工程建设以竞赛的形式已全面铺开。积极探索终端pos机、手机短信平台、网上订货等多样化的终端沟通、支持、服务手段。截止目前，我们已实现网上订货客户数149户，语音订货322户，终端机订货88户，其中网络订货户数及比重均在全地区排名前列。
积极探索营销策略、拉近客我距离。建立市场分析和预测制度，通过各种途径掌握市场真实信息，掌握社会库存和零售价格波动，为工商衔接依据和满足企业宏观调控。积极探索情感营销策略，拉近客我距离，深挖消费信息，把握消费趋势，共举办“入店促销推广省产一类七匹狼”活动1场;实行重点品牌文化推广策略，共制作“七匹狼品牌文化”pop广告、横幅、立式展架等3处，有效提升了省产(来源： http://www.reader8.com)烟的品牌形象;实行重点品牌销售奖励措施，在全县范围内发放消费积分卡113张，对销售方向进行了有效引导。
三、以严监管、抓落实、树形象为基本原则，严格规范市场经营秩序
专卖换证工作开展平稳。3月25日已全面完成换证工作，共予以延续904户，未提出书面延续申请及旧城改造等因素不予换证条件27户，歇业零售户81户。换证工作前，我局与县工商局联合开展了代号为“金盾行动”的证照专项治理行动。治理行动先期针对“有证无照、有照无证、证照不符”的情况，尤其是对乡镇以下农村市场存在的此类情况进行了深入、细致的摸底调研工作，使换证工作做到了有的放矢。
烟草专卖市场秩序维持良好。全年召开公安、工商联席会议3次，联合公安、工商开展专项治理活动18次,办理案件26起，总案值高达31万余元。其中简易案件9起、一般案件17起。另外，移送公安案件1起。现已罚款22582.64元，给违法犯罪份子以极大的打击力度。另外，还在“3.15”、“12.4”两节日进行法制宣传2次共3场，发放法制宣传单4200份、制作“12313”烟草专卖举办电话宣传横幅15条，使广大群众对烟草专卖管理认识进一步深刻，打假打非破网外部环境进一步优化，烟草专卖市场进一步纯化。目前全县卷烟零售户拥有诚信户976户、一般户1户、重点户37户。
大力加强内部监管工作。进一步完善内管工作责任机制，严格落实责任，紧紧抓住两烟生产经营的关键环节，对两烟生产经营活动实行“事前、事中、事后”全过程监管。根据国家局提出的“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”的行业总体目标，2009年，内部监管工作在烟叶生产上主要体现在加大对烟叶生产物资发放的监管上，我们组织人员在全县范围内进行了一次烟叶生产物资盘点，未发现超计划发放生产物资的情况。在卷烟销售内部监管方面，内管工作主要体现在客户经理授权情况、卷烟入网销售及属地销售情况、卷烟配送到位情况以及广告品使用情况等，全年未发现违规情况。
塑造执法队伍良好形象。我局全年共接到举报投诉案件17起、成功处理17起、其中真假烟识别13起、涉烟案件4起，处理率达到100%，客户满意率达到85%。在真假烟鉴别举报处理上，我们要求执法人员城区内必须30分钟内到达现场、乡镇所在地24小时内必须处理、边远地区2日内必须上门进行处理。此外，为塑造良好形象，我局还组织执法人员开展了两次服务客户活动：一是在换证过程中针对我县山区零售户分布小、散、远、偏的特色，利用流动工作车，上门收取换证材料，并将换好的新版零售许可证发放到零售户手中，避免这些零售户的奔波之苦。二是在“金盾”专项治理行动的基础上，联合工商、卫生监督等有关部门，认真组织开展了以“关注三农、送法上门、服务下乡”为主题的系列活动，简化办证(办照)程序，减免了部分的规费，让广大农村群众切实感受到活动带来的方便与实惠，受到社会各界好评，并在全市专项行动工作评比中喜获第一名的好成绩。
四、以强预算、严开支、控增长为基本原则，继续加强企业财务管理工作
根据《行业内部会计控制制度》，对费用列支实行动态监控，企业成本费用实现有效控制;按照《南平市烟草专卖局现金管理办法》规定，严格限制现金使用范围，烟叶补贴款项统一在线支付，局(公司)现金流量同比下降了84.2%;企业资金预算实行刚性化管理，对于当期超支的可控费用进行提前预警，杜绝在当期支出;各种收入都按规定入账，坚决不设“账外账”、不留“小金库”。
五、以重透明、讲规范、保稳定为基本原则，继续加强企业党风廉政工作
加大反腐败工作宣传力度。以警示教育为主，坚持季度廉政主题教育，深入开展党风廉政建设，大力宣传党的三代中央领导集体反腐倡廉重要思想和以胡锦涛同志为总书记的党中央反腐倡廉重要论述，深入宣传党的十七大关于加强反腐倡廉建设的新要求和胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第三次全会上的讲话精神以及中央纪委第三次全会工作部署，并根据近年来我们烟草行业发生的各类案件，敲响廉政警钟，全力提高广大干部职工的廉政意识，杜绝廉政案件发生。年初，我们全体部门负责人以上干部都签订了《党风廉政责任状》;并组织全体干部学习了《关于2009年春节期间严格遵守廉洁自律规定反对奢侈浪费的通知》、中纪委第三次全会会议精神以及上级有关党风廉政建设和行风建设的会议精神。4月份，我们还组织全体党员干部观看了廉政系列电影《女检察官》。9月份，我们又举办了“预防职务犯罪、构建和谐烟草”反腐倡廉学习教育专题讲座，还专门邀请了顺昌县检察院两名科长进行现场授课。
加大企业管理的透明度。积极推进企务、政务公开和民主监督工作，建立和完善了职工代表大会制度。对涉及企业员工切身利益的重大事项，如人事任免、后备干部推荐、绩效考核方案等做到事前向员工公开，充分听取员工意见，并在局(公司)公开栏、局域网等地方对大宗物资采购、工程招标等重大事项以及专卖许可、专卖行政执法、电话费、车辆使用费、差旅费、职工考勤等情况进行定期公布，内容完整详实，有效地促进了行风、政风建设工作的开展。从3月下旬起，我们还对本单位从2008年1月1日起的三项工作(即大宗物资采购、宣传促销、工程项目投资)进行了认真的自查，并对此三项工作流程进行了认真梳理，对其中主要环节、重要节点、重点经办人员进行监管，切实发挥了监督效能。
重视信访稳定工作。认真诚恳回答相关部门、人员对我局提出的合理化意见、建议。如今年六月，在收到顺昌县建西镇慈太村村民江彩兰同志对我县烟叶生产工作的意见后，局领导高度重视，立即复函对其提出的意见在我国专卖政策内予以解释，给了其一个满意的答复，维护了单位稳定。
六、以保平安、讲文明、重教育为基本原则，全力推进企业基础创建
严抓平安单位建设工作。全面落实安全生产责任制，严格落实24小时值班制;抓好安全配套设施建设，新建仁寿烟草站全部按照消防要求设计建设;加强日常安全检查和隐患整改，全年共发出安全整改通知书3份，拆除危险大型广告牌1处，整改危险电路15处，更换(增添)灭火器23个，整改率达100%;全力加强员工安全意识教育，共组织员工观看消防法制宣传文艺晚会1场，举办“iso9000质量管理体系”培训班1场，组织机关全体职工观看安全电教片1次。深入开展“全国安全生产月”活动，着手举办道路交通安全讲座1场，防盗抢演练1场，员工安全意识大为增强。单位多次受市烟草局及社区表彰。
