为了进一步加强基层组织，巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，认真贯彻落实中央、省委对在党的基层党组织和党员中开展创先争优活动的安排部署，按照县委的要求，结合实际，制定我园区开展创先争优活动实施方案。
一、总体要求
深入开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以深入学习实践科学发展观为主题，紧紧围绕“科学发展、富民强区”目标，以党建工作统领农村工作全局，改革创新，务求实效，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
二、主要内容
全园区开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，各项工作的开展要以“五个好”和“五带头”的标准来衡量、来对照、来开展。
先进基党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。要继续学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员意识优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。各项工作制度健全，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心，服务大局的成效明显。五是群众反映好。各村党支部在群众心目中有较高威信，党员在群众中有良好形象。
争做优秀共产党员要努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观、党在农村的各项方针、政策以及科学文化知识。二是带头争创佳绩。埋头苦干，认真解决群众在生产生活中的实际问题，进一步密切与群众的血肉联系。三是带头服务群众。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，争当文明守法好公民。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违法行为作斗争。
三、目标任务
以党建工作统领农村工作全局，按照“加强基层组织、突出实践特色、注重阵地建设、示范典型引路、全力整体推进、促进科学发展”的党建工作新思路。
(一)推动科学发展。园区机关、各村支部、区直各单位，要进一步巩固和扩大深入学习实践科学发展观和“优化发展环境塑造良好形象”活动成果，解决制约当地科学发展的突出问题。结合各支部实际，不断完善符合自身的发展思路，努力推进产业结构调整，因地制宜，结合自身优势，大力发展畜牧养殖业、加大土地置换及土地流转工作。
(二)促进社会和谐。园区机关、各村、区直各单位，要深入开展社会主义核心价值体系教育，崇尚先进、积极向上的社会风气。 各参与单位负责人、要主动调处矛盾纠纷，做好化解工作，发挥党员在维护稳定中的作用，及时了解群众思想动态，理顺情绪，凝聚人心。
(三)服务人民群众。认真贯彻党的群众路线，普遍推行干部群众恳谈会、党员联系户等办法，为群众提供政策、信息、技术、法律等各方面服务，帮助群众解决生产生活中的实际问题，让党员服务和带动群众，群众信服和支持党员，进一步密切党群干群关系。
(四)加强基层组织，实施“固本强基工程”，要选好配强各村支部书记和村委会主任，推进学习型党组织建设。实施党员“双育工程”，开展党员设岗定责等活动，激发党员队伍的活力。
