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2010年项目攻坚动员大会讲话稿(2)

2010-07-13 
 第二,难点要看清,瓶颈要破解。推进项目建设,要素保障是重点、也是难点,有了项目没土地,一切都是空谈。
 第四,要实实在在地抓好开放招商。大招商须有大动作,上大项须有大合力。把衡水的项目建设搞上去,必须把方方面面的积极性、主动性激发出来、调动起来。一是各级领导要率先行动。要继续实行市级领导“三包一推一引”制度(每个市级领导干部都要包企业、包项目、包重点工程,都要谋划推进一个10亿元以上的重大项目,都要引进一个战略投资者),各级领导干部,特别是各级“一把手”,都要走上招商引资的第一线,既挂帅又出征,既组织又参与,努力践行“多大领导招多大项目”的招数,力求在招商引资上带个“大头”、带个“硬头”、带个“好头”。二是各个部门要横向联动。要在全市继续深入实施“四分之一”工程,全面推进“三五”项目竞赛。各县市区和市直部门都要把招商引资作为主业来抓,作为重责来负,常年死盯,紧抓不放,力求抓出成果、抓出喜出望外。三是各个企业要积极主动。企业是招商引资的主体。各企业和企业家要积极主动,快速行动,放手招商、放胆引资、放开发展,把先进的管理经验引进来,把大的战略投资者引进来,把“高人”、“大家”引进来,以项目建设扩张规模、以招商引资提升效益。四是全市上下要一起行动。全市上下、各行各业都要打破部门界限,打破工作分工,在抓项目上,人人有义务,在引资金上,个个有责任。要把一切关系利用好,把一切线索跟踪好,把一切优势发挥好,努力形成全员招商、全民创业、全面开花、全年结果的全社会招商引资局面。

  三、要切实加强对项目攻坚工作的领导,坚决打赢这场硬仗

  抓好项目建设攻坚和产业提升,事关全局,影响长远,既是一个经济仗,也是一个政治仗。各级各部门一定要增强责任感和使命感,坚定信心,实化措施,坚决打赢这场硬仗。

  第一,领导要靠前,责任要强化。在项目建设过程中,领导既是基层的表率,也是对外的“形象”;既是带动力,更是推动力。各级各部门“一把手”要减少迎来送往、减少会议,脱开杂务,摆脱一般事务,把主要精力用在项目上,把主要时间用在洽谈、落地和服务上,对于重头项目,各级“一把手”要亲自洽谈,重点问题要亲自协调,重要客商要亲自接待,以自身的表率作用促进项目快速落地。要进一步强化目标责任制,每一个项目都要明确责任主体,落实到具体人员,提出目标要求,倒排时间和进度,定期听汇报要结果,使项目建设在量化细化具体化中提速度、赶进度,快落地、早投产、真见效。

  第二,难点要看清,瓶颈要破解。推进项目建设,要素保障是重点、也是难点,有了项目没土地,一切都是空谈。在土地上,要坚持“争取”和“挖潜”两手抓,尽量争取上级指标,尽量提高报批率和供地率,尽量整理闲置土地,尽量集约节约利用土地,投资强度越高越好。在资金上,要多管齐下,多资并用,着力做好“争”、“贷”、“融”、“引”的工作,在突破瓶颈上创出新路子,开辟新天地。

  第三,方式要转变,招商要创新。招商方法直接影响招商效果,干部素质直接关系项目质量。今年的招商引资,要在汲取过去有效的方式方法的同时,注重新的招商形式的借鉴和创新。①要坚持小团队,多批次招商。要以小范围、有特色、高效率的小团组招商为主,实施“一对一”招商,“点对点”招商,不断提高招商的针对性和实效性。②要以商招商,以企招商。围绕优势企业、优势产业,加大招商力度,走产业型、专业型的招商引资路子,力争引进一个项目,带动一个行业,形成一个产业。③要盯紧不放,一盯到底。对看准的项目,要盯紧盯死,不要错过任何一个机会,不要放弃任何一个环节,不达目的决不松手。④要跟踪签约,直到开工。所有项目从洽谈、签约、开工、建设,都要跟上措施,跟进服务,千方百计把意向变成签约,把签约变成合同,把合同变成开工,最大限度地提高签约项目的履约率、落地率和成功率。

  第四,环境要优化,作风要转变。环境是项目的“土壤”。要围绕转作风、强服务、优环境,牢固树立“三种理念”,①作风决定作为的理念。要进一步巩固和提升“干部作风建设年”活动成果,继续在提高执行力和落实力上下功夫,用好作风引进好项目,靠硬本领招引大客商;②职务就是服务的理念。全面落实首问负责制、服务承诺制等制度,做到服务重心下移、服务环节前置、服务质量提升;③效能就是效益的理念。要把干部的主观能动性变成效能,把效能转化为效果,把效果变成效益。坚持提质提速提效“三提并举”,尽最大努力为项目建设赢得主动、争取早见效益。

  第五,督查要跟进,考核要严格。项目建设关键在人,要加强对项目及责任人的督查和考核。要把干部放到项目建设的第一线,在项目中考验干部,在实战中考核干部。考核干部要用项目说话、用数字说话、用结果说话、用效果说话、用效益说话。要进一步创新督查方式,在督查中叫真叫劲,力求做到真督实查,跟踪问效。要严格落实这次会议出台的考核办法,严考细核、奖惩分明,不搞平衡、不搞照顾。今后每年都要搞项目工作大排次,财政税收大排位,谁排在前面了,就大张旗鼓地表扬奖励谁,谁排在后边了,就警告诫勉谁,老排在后面,就要有说法了。要真正做到以项目论高低、凭实绩论上下,在全市营造一个“人人想作为,个个有作为”的良好局面。

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