近年来，农村党员干部队伍素质不断提高，但尚不能完全适应新农村建设需要，相当一部分村干部带头致富、带领群众致富的能力不强。同时，农村不少有知识、有文化的青壮年外出务工，部分地方农村干部队伍后继乏人。选聘高校毕业生到村任职,是党中央从加快推进新农村建设，深入贯彻落实科学发展观，培养造就经过基层实践锻炼、对人民群众有深厚感情的党政干部后备人才的全局和战略高度作出的一项重大决策。根据中央的相关要求，云南省决定从2009年起用5年时间，选聘约1.3万名高校毕业生到村任职(大学生“村官”)，实现全省1.3万个行政村每个村级组织有一名高校毕业生的目标。2009年，云南省确定选聘2000名高校毕业生到村任职，全县共有16个名额，分配给××乡2名。
2009年1月，安排到××乡的张石芬、王文龙两位同志按时到××乡报到。两位同志的基本情况是：张石芬，女，汉族，师宗葵山人，1985年10月出生，中共党员，2009年7月毕业于云南农业大学农学专业，选聘到××乡纳厦村委会任党总支书记助理;王文龙，男，汉族，师宗丹凤人，1984年10月出生，2009年7月毕业于西南林学院资源环境与城乡规划管理专业，选聘到××乡团村委会任主任助理。现将以上两位同志到位以来的相关情况汇报如下：
一、大学生“村官”的思想、工作、生活情况及存在的主要问题
两名“村官”来到××后，乡党委在征求“村官”本人及相应村委会意见的基础上，经过研究决定先让他们在乡党政办培养锻炼一段时间再派到相应的村委会任职。所以，自1月份至今，两名“村官”都一直在党政办跟班锻炼。下面将他们近三个月来的思想、工作、生活情况及存在的问题作个简要总结。
(一)大学生“村官”的思想较为稳定
两位“村官”来到××后，思想方面主要有三个表现：一是安心基层。当前，高校毕业生就业面临着巨大的困难和问题，就业形势日趋严峻。对这份眼目前能够解决就业问题的工作还是比较珍惜，在座谈中可以了解到他们均表示暂时能够安心在农村工作，要充分发挥他们的知识水平，为当地农村的发展作出应的贡献。二是谦虚好学。在党政办跟班锻炼期间，他们能够积极主动的学习科学发展观、“三个代表”等各种理论思想，学习党在农村的各项方针、政策，学习各项法律、法规，同时谦虚的向同事们学习，并经常与各位班子成员深入村寨、深入农户了解农村工作情况、学习农村工作方法、总结农村工作经验，为将来到村上任打好基础、做好准备。三是乐观向上。在社会主义新农村建设这个舞台上，大学生“村官”更加深入地了解了乡情民情、了解了社会，砥砺了品格、增长了才干，进一步树立了行行建功、处处立业的观念，进一步确立了正确的人生观和价值观。在平时的交谈中他们纷纷表示，在农村基层学到了书本上永远学不到的知识，农村基层的工作经历，将使自己终生受益。
(二)大学生“村官”工作积极主动
在党政办跟班学习期间，工作热情饱满、作风踏实。一是熟悉情况较快。通过办文、办会等工作的参与，他们对全乡的主导产业发展、农民增收渠道和重点工作思路都已基本了解，对各村委会的发展重点都有所掌握，对自己任职村的村情概况、地理环境、民族结构已基本熟悉。二是工作任劳任怨。2名大学生都是来自农村，都有一种吃苦的精神，工作上服从安排，积极主动，脚踏实地，能够独立完成交办的工作任务，得到了锻炼，增长了才干，受到同事们的好评和领导的肯定。
(三)大学生“村官”生活得到妥善安排
乡党委力争做到在生活上尽量给予关心，两位大学生到××后就一直在乡政府跟班锻炼，由于××的工作条件比较艰苦，乡党委及时安排专门人员帮助他们租到住所，让他们落下脚来安心工作。快临近2009年放假过春节时，由于两人的工资还未办理落实，将面临着一分钱也拿不到就回家过年，乡党委、政府安排先将垫支发放给每人2000元的安置费作为他们的生活补贴。
(四)存在的主要问题
大学生“村官”到基层来任职，虽然都抱着一腔的热血投身农村工作，但是还存在着一些困难和问题，让他们心里都存在一些顾虑和担心，主要表现在三个方面：一是待遇比较低。选聘到村任职的高校毕业生人均每年1.5万元的补贴，平均每个月为1250元，参加完各种保险后每月仅剩1000元左右;二是工资没有得到及时落实。他们从上班至今都快有3个月了，但还没有领到一次补贴，给生活上造成极大不便。三是没有一颗“定心丸”。他们心里始终存在着到村任职不是长久之计的想法，考虑着任职期满之后没有出路，前途未卜。四是希望有一些优惠政策。他们希望在今后报考公务员等过程中能够给予一些优惠政策。
二、大学生“村官”管理和使用中存在的问题
通过选聘大学生到农村基层任职和工作，拓展了高校毕业生就业渠道，缓解了高校毕业生就业压力，也进一步改善了农村基层干部队伍和人才队伍结构，为农村工作注入了新鲜血液，有力地加强了基层人才队伍建设，给基层干部队带来了新的生机和活力。因此，××乡党委对大学生“村官”的管理服务工作相当重视，积极为他们干事创业成才提供舞台、创造条件，确保到村任职大学生留得住、干得好。但在管理使用中也存在着不可忽视和回避一些问题，主要表现在：一是思想上的“扎根”问题。他们这些大学生担任村官是在就业压力下无奈、暂时的选择，一但有机会就会通过考公务员、考研等途径，尽快脱离农村基层。二是尽快进入“角色”的问题。他们刚到基层工作，经历单纯，感到专业不对口、人际关系难处理、生活不习惯、工作无从下手等，很难尽快了解农村，融入农村，与群众打成一片。三是提高工作能力的问题。他们刚步入社会，在一定程度上缺乏运用专业知识解决实际问题的能力、缺乏足够的人际沟通能力、缺乏一定的组织管理能力。这些都需要通过培训和管理等工作予以提高，将其尽快转化为实际工作能力。
三、做好相关工作的意见建议
为了更好的让到村任职高校毕业生能够消除顾虑、扎根农村、干事创业，必须加强以下三方面的工作。
第一，要认真落实保障政策。农村条件比较艰苦，选聘大学毕业生到村任职，既要做好思想政治工作，又要研究制定激励保障政策，对各级的政策待遇要认真落实，保证兑现。
第二，要明确岗位职责。根据大学毕业生的服务意愿和专业特长，创造条件，让他们全面参与村级各项工作特别是重大村务的民主决策，广泛接触群众，了解农村实际情况，在实践中提高发展经济、服务农民的本领，积累农村工作经验，真正成为新农村建设的骨干力量。
第三，要强化服务管理。大学毕业生到村工作后，积极妥善安排他们的工作、学习和生活，加强管理和服务。一是由联村领导联系所联挂村的到村任职大学毕业生，及时了解他们的思想和工作情况，加强教育和引导，帮助他们正确对待工作和生活中遇到的困难，增强扎根基层、服务农民、在艰苦环境中锻炼成长的信念。二是建立乡镇党委领导与到村任职大学毕业生定期谈心制度，加强具体管理。三是村党组织要安排好驻村大学毕业生的食宿及日常生活，采取有力措施确保他们的安全。
