2009年,在市委、市政府和市纪委的正确领导下,我局认真贯彻党的十七大和省、市纪委全会精神,深入贯彻落实科学发展观,以建立健全惩治和预防腐败体系为主线,以落实党风廉政建设责任制为抓手,进一步创新思路,强化措施,突出重点,狠抓落实,反腐倡廉建设取得了新的成效。现将述职述廉报告如下:
一、狠抓落实,党风廉政建设责任制进一步强化
在党风廉政建设和反腐败斗争中,我局始终以“为经济发展出力,为黄金工业尽责”的工作方针,坚持把党风廉政建设与黄金工业工作放在同一高度,做到两手抓,两手都要硬。一是认真安排部署反腐倡廉工作。坚持把党风廉政建设作为改革发展,党的建设和政权建设的重要内容,纳入党的建设和黄金事业发展的总体规划,统一研究、统一部署、统一落实、统一考核。年初,根据省、市纪委全会精神,对我局党风廉政建设工作进行了部署,明确了目标,党委书记在党风廉政建设中带头做好表率,做到了“五个亲自”,即亲自安排部署和听取汇报,亲自参加对单位的反腐倡廉工作调研和目标制定,亲自解决反腐倡廉方面的难点热点问题,亲自批办群众的信访件,亲自督办重要案件。今年局党委召开了七次专题会议,专门研究和部署党风廉政建设和惩防体系工作,突出了工作重点,不断推进反腐倡廉建设。二是分解、细化责任,强化党风廉政建设和惩防体系建设工作责任制。年初进一步完善了党风廉政建设和惩防体系工作责任制,将党风廉政责任进行了全面分解细化,确定落实部门,确定各项任务的直接责任人,明确了谁主管、谁负责的党风廉政建设责任机制,坚持党委统一领导,纪检监察组织协调,集体领导与个人分工负责相结合,一级抓一级,层层抓落实,进一步提高了领导干部履行“一岗双责”的自觉性。三是突出抓好责任制考核。不断完善责任制考核办法,每年半进行一次考核,并将考核结果录入党员干部廉政档案,作为组织上推荐、任用干部的重要依据。公开选拔和任用素质高能力强的干部人才,营造了风清气正的良好氛围。
二、突出工作重点,扎实推进惩治和预防腐败体系建设
坚持把惩防体系建设摆上重要位置,列入议事日程,结合单位实际,实施“教育阵地、制度保障、监督协同、改革助推、惩治联动、纠风统治和统筹协调”七项抓手工程。定期研究讨论惩防体系建设的各项工作,明确任务,明确进度,明确责任。按照市委制定的《三门峡市建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作方案》要求,成立了领导小组,制定了“惩治和预防腐败体系2008—2012年工作”落实方案。把推进惩防体系建设工作同经济发展工作一起部署,一起落实,一起检查,做到每项任务有领导挂帅,有部门负责,有措施保证,有人员落实,惩防体系建设呈现出整体推进的良好态势。
(一)加强党风廉政宣传教育,夯实拒腐防变的思想基础。在廉政教育上,我局做到反腐钟常敲,倡廉雨常下,把党风廉政教育纳入干部教育培训计划中,并将党风廉政教育充分融入黄金业务工作中。通过组织开展各种形式的党纪政纪、法律法规和警示教育活动,进一步增强广大干部特别是领导干部廉洁从政和接受监督意识,切实加强对各种腐败现象的预防工作。一是认真组织学习了《中国共产党章程》,胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述及在中央纪委第七次全会上的重要讲话,在七.一前夕,我局举办了庆祝建党88周年及先进党员表彰大会,会上全体党员重温入党誓词,进一步增强了党员干部的党性教育。二是局领导带头讲廉政教育课和党课,对干部职工开展权力观教育,教育党员干部树立科学发展观和正确政绩观。自觉做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,始终保持共产党员的高尚情操和良好的生活作风。今年领导带头讲廉政党课4次,邀请市委党校老师讲党课1次,组织职工收看党课讲座片4次,组织职工观看反腐倡廉教育片6次。三是加强机关廉政文化建设。把党风廉政教育贯穿于促进黄金工业发展的各个领域,充分利用三门峡黄金网站、简报、宣传橱窗等多种形式深入宣传党的反腐倡廉理论、方针政策、形势任务,成果经验。有针对性地组织主题宣传、专题讨论等活动。四是建立廉政教育室,从法规条例、惩防体系、典型案例、先进事迹四方面内容,正反两方面案例对干部职工进行宣传教育,做到警钟长鸣。
(二)加强监督,推进反腐倡廉工作深入开展。一是认真落实党内监督各项规定,进一步规范从政行为。认真贯彻执行民主集中制原则,严格执行民主决策、民主议事和重大情况反映通报、重大决策咨询论证、重大事项公示听证等制度。二是积极有序推进政务公开。认真贯彻政府信息公开条例,充分完善政务公开栏,对涉及单位财务、人事、职称和提拔变动及时公示,接受职工监督。三是开门纳言,广泛征求各界意见。主动收集群众意见接受社会各界的监督。
三、严格要求,领导干部廉洁自律工作不断加强
(一)认真贯彻落实廉洁自律有关规定。认真贯彻《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等各项廉洁自律规定,坚持重大事项报告制度。
(二)狠刹奢侈享乐、铺张浪费歪风。一是加大节日病治理。“五一”“十一”“春节”等重大节日期间,节前安排、节后检查。二是严格执行厉行节约各项规定。在领导干部出国(境)、车辆更新、公务接待、降低行政运行成本等方面采取了一系列积极措施,确保各项任务落到实处。今年我局出国经费、车辆运行费、公务接待支出、行政运行成本均达到了市要求的压缩指标。三是深入开展治理“小金库”。认真执行《关于在全市党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作实施办法》,杜绝用资产处置,出租收入或经营收入未纳入规定账薄核算设立“小金库”,不存在虚列支出或以假发票骗取资金设立“小金库”。
总之,一年来我局党风廉政建设、惩治和预防体系建设工作在市委、市纪委的领导下,在党委和全体党员干部共同努力下,各项工作进展顺利,全年无违规违纪现象发生。今后反腐倡廉各项任务仍十分艰巨,新形势、新任务向我们提出了新的更高的要求,党风廉政建设和惩防体系建设工作任重道远。我们将在上级部门的正确领导下,求真务实,扎实工作,开拓创新,狠抓落实,为进一步加强我局党风廉政建设和惩防体系建设,全面完成市委、市政府和纪检部门下达的各项责任目标做出新的更大的贡献。