(二)必须服务大局，始终把促进科学发展作为政协工作的第一要务。围绕中心、服务大局是人民政协的优良传统，也是县区政协工作的一条基本经验。各级政协只有和党委、政府“同念一本经”，“同唱一台戏”，才会更有作为，才能发挥更重要的作用。一是必须心系大局，不断增强为经济建设和改革发展服务的中心意识、大局意识、责任意识;二是必须正确认识和把握大局，善于从国际国内形势发展变化的大背景中认清大局，善于从中共中央一个时期的重大战略部署、重大决策中理解大局，善于从党委的中心工作任务上把握大局，并以此来综合考虑和安排政协的各项具体工作;三是必须找准服务大局的切入点和着力点，做到“围绕中心转”，“按照职能干”，把协商、监督与支持、服务紧密结合起来，做到在参与中支持，在支持中服务，在服务中监督。四是必须不断加深对围绕中心、服务大局工作规律性的认识，善于用服务大局的成功经验来推动服务大局的各项工作。
(三)必须发挥优势，始终把团结民主两大主题作为建设和谐榆林的重要手段。政协在构建和谐社会中具有与生俱来、得天独厚的优势，要突出团结和民主两大主题，把上上下下的思想统一起来，把大大小小的智慧集中起来，把方方面面的力量整合起来，紧紧拧成一股绳，同心同德一股劲。一是必须多做加强团结、凝聚人心的工作。认真搞好与参加政协各党派团体和无党派人士的团结联谊，调动一切可能调动的积极因素，团结一切可能团结的力量，把发展的力量凝聚得更强，把发展的潜力挖掘得更透，把发展的步伐推进得更快。二是必须多做发扬民主、促进和谐的工作，使各方意见建议得到充分表达，各种要求愿望得到充分反映，各项真知灼见得到充分集中。三是必须多做协调关系、化解矛盾的工作。要利用政协委员工作在基层一线、生活在群众身边的贴近优势，围绕群众思想认识上的“困惑点”，矛盾“易发点”，积极协助党委、政府做好协调关系、理顺情绪的工作，做好化解矛盾、活血化瘀的工作。
(四)必须与时俱进，始终把开拓创新作为政协工作永葆生机活力的关键。坚持开拓创新是形势发展的必然要求，是推动政协事业不断发展的客观规律和内在动力。一是必须善于对政协工作中的实际问题进行理论思考。二是必须在履行职能的实践中不断有新的突破。这次十二个县区交流的经验和做法都很有创意，值得我们进一步总结，并将成熟的做法上升为制度。
(五)必须服务群众，始终把维护广大群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点。政协组织和政协委员只有切实了解民生，善于反映民意，才能使协商更加郑重，才能使监督更加有力，才能使参政更加有效。一是必须深入基层了解民情。要坚持从实践中来、到实践中去，深入基层，深入实际，认认真真访民情，诚诚恳恳听民意，切身感受他们的温饱冷暖，及时反映他们的现实困难。二是必须客观全面反映民意。坚持把服务大局与服务群众结合起来，把对党负责与对群众负责结合起来，把为国分忧与为民解愁结合起来，既要关注大多数人的共性问题，也要关注少数人一时一地的群体问题，还要关注个性问题，力求反映的意见都是客观真实的，提出的建议都是切实可行的。三是必须真心实意为民办事。要积极关注社会生活的方方面面，以实际行动为经济发展和社会全面进步办实事、办好事，不断树立人民政协履职为民的良好形象。
总的来讲，政协工作不干有位子，肯干有威信，干好有权威。因此，政协工作一定要主动去干;要有分寸地去干;干，就一定要干好!
同志们，上面讲到的这些经验和启示，是近年来各县区政协和广大政协委员集体智慧的结晶。在此，我代表榆林市政协，对各县区政协的创造精神，表示深深地敬意，对大家取得的成绩表示衷心的祝贺!
由于时间的限制，各县区还有不少宝贵经验未能在会上充分反映和交流。但交流工作经验应该是经常的，多形式的，工作实践不会断，总结经验就不会停。希望大家在今后的工作中，互相学习，互相借鉴，不断加强这项工作，使各县区政协之间的信息沟通更加深入广泛，使经验的交流更加自觉和经常。
三、关于市政协明年重点工作的几点意见
市政协今年工作的总结和明年工作的要点，在这次会上已经发给大家，具体内容我就不再阐述了。关于明年的重点工作，我初步想了一个“1234”的重点工作思路：“1”是开好三届一次全委会议(换届会议)。“2”是搞好两次常委会的专题协商(一次是就全市旅游文化产业进行专题协商;另一次是就全市农业产业化龙头企业建设进行专题协商)。“3”是在协商的程序上要有新举措，在民主评议上要有新举措，在调研视察上要有新举措。“4”是提案工作、文史工作、宣传工作、机关自身建设要有新突破。
一要精心组织和筹备好三届一次全委会议。办公室要赶12月底拿出全委会议的整体工作方案，建立会务组、材料组、组织组、大会发言组、宣传组、生活组、安全保卫组等机构，明确分工，落实责任，不出纰漏;提案委要及早抓好提案的征集工作，确保提案数量，提高提案质量;各专委会和业务处要及早确定委员大会发言的内容、题目和发言人，进一步提高大会发言质量。办公室要配合各专委会尽早做好本届政协委员的履职考核工作，为留任政协委员做好基础性工作;秘书长办公会要积极参与和配合组织部、统战部做好吸纳新委员的有关工作。
二要整合机关各委处室优势资源，进一步加强调研力量。上半年，由文史委牵头教科委配合重点做好旅游文化产业调研工作;下半年，由财农委牵头重点做好农业产业化龙头企业发展的调研工作。
三要比照党委政府议事工作规则，借鉴兄弟市政协的协商程序，制定出政治协商的具体程序，使“三在前”(政治协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前)制度进一步落到实处。明年民主评议的对象要通过召开由省市政协委员、人大代表以及各民主党派、无党派人士、工商联和各界代表人士参加的专门会议以民主的方式确定，不搞“轮流坐庄”，更不搞抓阄抽签。要慎重制定民主评议方案，真正做到重点评议，评议重点，力争收到党委政府满意、被评单位满意、人民群众满意的良好效果。调研视察要在“精、准、深、实”上下功夫。每个专委会搞调研视察都要有精品意识，不做则已，做就要做成精品。明年我们要重点搞好五项调研：财农委要搞好“两区六园”和农业产业化龙头企业发展的两项调研，文史委和教科委要联合搞好旅游文化产业的调研，法制委要搞好公正执法的调研，环资委要搞好低碳经济的调研。在调研方式上，要继续采用聘请专家学者参与、机关内外联动的调研模式，下大功夫，花大力气，狠抓调研视察报告的质量。
四要提案工作有新突破。提案委要学习和借鉴兄弟市政协好的做法和好的经验，进一步完善相关制度，在确保提案数量的前提下，更要注重提案的质量和提案办理质量。在提案工作创新方面，借鉴杭州市政协的做法，我提六点建议：一是在提案线索的收集上，可采取网上征集和召开市民座谈会等形式，广泛了解提案线索;二是在提案的立案方面，可邀请有关部门的负责人共同参与提案的审查立案;三是改进提案二次交办的方式，将需要二次交办的提案由市委督查室和市政府督查室交办;四是重点提案的产生程序，可由提案委全体委员无记名投票确定;五是在重点提案的办理上，实行党委、政府领导领办、政协领导督办的制度，并在媒体公布领办督办领导名单，让公众参与监督;六是把提案办理纳入市委年度考核之中。
文史工作要有新突破。文史委要进一步充实文史队伍，把有兴趣，有能力，有影响的文史工作爱好者聘为特约文史研究员，并以委员为主体提倡当代人写当代史，在条件成熟的情况下，可以由文史委牵头成立书画院，明年力争出版两辑榆林文史资料。
研究室要在宣传工作上有新突破。《榆林政协》要进一步提高稿件质量，稿件是否采用要有专门会议研究确定。要进一步提高社情民意信息收集、整理的质量，每篇社情民意信息要有翔实情况、要有深入分析、要有可行的建议。要高频率、高质量、全方位宣传报到政协的各种会议和活动，力争做到政协新闻“榆林政协网站”天天见，《榆林日报》经常见，《各界导报》月月见，《人民政协报》半年见，《中国政协》一年见。“提案追踪”栏目在榆林电视台月月播，“政协论坛”栏目在榆林电视台双月谈，“委员风采”栏目在榆林电视台季季播。同时，每年要在省级以上的报刊杂志刊登1-3篇深度报到榆林政协工作的综合性稿件，不断扩大榆林政协的影响。
在自身建设要有新突破。在构建学习型政协方面，要构建“立方体”学习模式：一是秘书长办公会邀请全国知名专家教授给县区政协领导、全体委员和机关全体人员作专题辅导，这是面上的;二是办公室组织机关每周五开展集体学习活动，这是点上的;三是六个专门委员会根据本专委会特点和工作需要举行六次学习培训讲座，这是横向的;四是由文史委牵头，联系全国政协培训中心举办1-2次市县区政协机关干部和市政协新委员培训会，这是纵向的。在构建服务型政协机关方面，办公室要进一步提高办文、办会、办事的水平，重点抓好日常文件和领导讲话的起草、机关日常考勤、机关年度目标责任制考核和文体活动的开展等工作。业务处要进一步搞好对各专委会的协调服务工作，重点抓好对各专委会的调研视察活动的组织协调和文件材料起草等工作。事务中心要严格财务支出的管理，把经费花到工作最需要的地方，每季度在机关全体干部职工会上公布财务支出情况;要进一步加强对司机的日常考核管理，强化司机的安全服务意识;要进一步加强来客接待等服务工作，不断提高接待水平。要求全体机关干部职工(包括聘用人员在内)掌握五个“会”，一是会讲普通话，二是会简单的英语对话(掌握公务员英语对话三百句)，三是会熟练地介绍市情，四是会接待中的基本礼仪常识，五是会撰写读书心得体会。在构建创新型机关方面，明年将评选若干名优秀政协工作者，重点奖励在政协工作创新方面提出创新建议并被采纳的政协工作者。在机关组织建设方面，树立能者上、庸者下的用人导向。
最后，我代表市政协向子洲县委、县人大、县政府、县政协为这次会议的召开提供的周到服务和精心安排，再次表示真诚的感谢!
谢谢大家!
