第二，在贴近群众中创新。就是始终坚持党的群众路线，牢固树立群众观点，把群众的呼声作为第一信号，带着对人民群众的深厚感情去做工作，老老实实向人民群众学习，诚心诚意为人民群众服务。理论武装工作，要进一步解决干部群众的思想问题。多开展“理论下基层”等行之有效的活动，多运用深入浅出的说理方式， 把重大理论问题和实际问题说充分说清楚;新闻舆论工作，必须始终把坚持正确导向放在第一位，同时，要高度重视反映人民群众的心声，把体现党的意志同反映人民群众的心声统一起来，在宣传大好形势的同时，正确开展舆论监督，改进方法，提高水平，把我们想要说的与群众想要看的、听的结合起来，多运用群众的语言，多联系群众身边的事例，多采取群众喜闻乐见的形式，多报道有实在内容、有新闻价值的事情;文艺出版工作，必须始终坚持“二为”方向和“双百”方针，把人民满意不满意、喜欢不喜欢作为衡量精神文化产品的标准;我们的各项工作都要落实到、实现到群众根本利益的要求上来，尊重人民群众的愿望，体现人民群众的利益，满足人民群众的要求，多为群众办实事办好事，切实解决群众关心的热点、难点问题，解决困难群众生产生活方面的问题。
第三，在贴近生活中创新。始终坚持深入到火热的现实生活中去，及时总结党和人民在实践中创造的新鲜经验和获得的新认识，不断从人民群众的生产和生活实践中汲取营养，使我们的工作不断适应新形势给人们的社会生活带来的新变化。只有贴近生活，深入火热的社会生活，真实反映时代精神，虚心向群众学习，满足群众需求，宣传工作才能深入人心，更好地宣传动员群众、引导教育群众、帮助服务群众;思想道德教育才能以情感人、以心动人、以事实服人;文艺工作只有深入实际，深入生活，从改革建设火热生活的实际感受中，从人民群众创造历史的奋发精神中，激发创作灵感，写出真情实感，才能使落实到发展社会主义先进文化的要求上来，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，推动社会全面进步和人的全面发展。必须把解决思想问题同解决实际问题结合起来，多用疏导的方法、群众参与的方法、发扬民主的方法，尊重人、理解人、关心人，因地制宜，因人制宜，区分层次，既讲道理又办实事，既以理服人又以情感人，在办实事中贯穿思想教育，通过解决实际问题引导群众提高精神境界。
三、用“四个改进”适应形势的发展变化是宣传思想工作创新的着力点
在创新中做好宣传思想工作，必须要按照时代的发展和实践的需要，紧紧围绕中心、注重实效性，创新工作思路，改变一些落后的思维定式和工作模式，把宣传思想工作置于改革开放和全面建设小康社会的大环境中，充分发挥其职能作用。用联系的辩证观点看待宣传思想工作的职能属性，宣传思想工作不仅能提供精神动力、思想保证和舆论支持，而且还能在许多领域直接服务于并承担着物质文明建设，从而把宣传思想工作与党委、政府的中心工作更好地结合起来。为把全国宣传思想工作会议精神落到实处，从池州的实际情况看，还必须在“四个改进”上下功夫。
第一，在内容上加以改进。坚持以经济建设为中心，大力宣传党和政府重大的决策和重要部署，宣传改革建设的重大成就，营造加快发展的良好环境。强化新闻宣传服务中心的意识，加大统筹协调的力度，使重大的经济活动能及时宣传报道，帮助新闻媒体了解大局，沟通信息。建立健全经济新闻通气会制度，由市政府或经济主管部门负责同志向媒体发布经济信息，并接受采访和提问。这些活动得到了市政府领导的高度重视。
第二，在方法上加以改进。不断改进工作方法，最重要的是要做好深入调查研究工作，及时了解掌握意识形态领域的动态，牢牢把握宣传思想工作的发展趋势，把握群众思想活动变化规律、社会精神文化发展规律、经济文化协调发展和新形势下宣传思想工作的规律，掌握工作主动权。今年我们将着重做好以下五个课题的调研：一是文化资源和文化产业调研。通过调研，进一步搞清本市的文化事业发展自身的规律和特点，积极推进文化体制改革，探索一条文化产业、壮大实力、增强活力的新路子，建立富有活力和竞争力的微观运营机制力。
二是深入开展文明创建工作调研。通过调研不断探索以“2+3”工作为重点，以公民道德建设为主线，以争创“中国优秀旅游城市”、“全国文明城市、文明村镇、文明单位”为抓手文明创建的新方法、新手段，实现以社会风气、市场环境、公共秩序、生活环境为主要标志的城市、社区文明程度的显著提高，推动社区文明创建工作，为全面建设小康社会营造良好的社会环境。三是对市区、×××网吧市场管理进行调研。在探索面向社会、面向群众、面向市场的经营管理机制下，加强对文化市场和文化消费的引导，全面落实“扫黄打非”、净化文化出版市场工作八项制度，加强网吧市场管理，净化我市的文化市场。针对群众反映强烈的个别电脑网吧经营业主违反《未成年的保护法》和电脑网吧经营条例，允许未成年的中小学生上网、甚至通宵上网的情况，今年我们将进行调研整治，进一步加大文化市场的管理力度。四是对新闻战线开展“三项学习教育”成果进行调研。针对新闻队伍存在突出的问题，高标准、高质量地深入开展好学教活动。五是对全市基层宣传思想工作队伍建设进行调研，对全市宣传思想工作队伍建设的好经验和好做法进行交流总结，强化宣传思想工作队伍的思想政治建设、业务能力建设和工作作风建设。
第三，在形式上加以改进。就×××来说，在理论学习方面，要进一步采取多种切实有效的形式，力求达到内容和形式的统一。如邀请著名专家学者作报告，使市委中心组学习内容更加丰富，更加生动活泼，更具有针对性，视野更开阔。积极举办“全面加快建设小康社会进程”和“科学发展观”等多种形式的理论研讨会，调动和组织人才资源共同研究当地经济和社会发展的重大的理论问题和实际问题;编辑领导干部理论学习文集，总结宣传理论学习成果。在新闻宣传方面，用群众的语言和群众喜闻乐见的形式，进行成就宣传和典型宣传，生动活泼地宣传各级领导干部，运用“三个代表”重要思想的立场、观点和方法，分析和解决改革、发展、稳定中重大问题人和事，积极正面群众生活中的普遍关心的问题。紧紧围绕提高池州知名度，树立良好的池州对外形象，着力打造九华牌、生态牌、长江牌。全力推介池州独特的地理区位优势，丰富的自然资源优势，良好的生态环境优势，深厚的历史文化优势，后发的改革创新优势，全方位、大力度对外宣传池州，扩大影响，整合全市外宣资源，形成外宣强大攻势。邀请央视七套《搜寻天下》栏目、四套《华夏文明》栏目和山东卫视《城市名片》栏目来我市拍摄制作专题片;在全球发行的《今日中国》大型杂志上策划池州专版;邀请省内外部分主流媒体大型采访团来我市专题采访;配合市委、市政府大型招商活动在广州、香港等地组织集中推介活动等，通过外宣形式的改进，努力提高外宣效果。
第四，在制度上加以改进。制度建设带有根本性、全面性、稳定性。新形势要求我们在制度建设上要有所突破，使责任机制、激励机制、考评机制、竞争机制真正落到实处，逐步做到用制度管事、用制度管权、用制度管人，用制度激励人。一是建立主要工作任务责任分解制度。对市委批转的《2004年宣传思想工作要点》中的任务逐项进行分解，由部领导和机关科室负责人层层负责，定期考核，做到人人心中有责任，个个肩上有压力。二是建立新闻宣传奖励和责任追究制度。树立马克思主义新闻观，坚持马克思主义的指导地位，始终是宣传思想工作的政治灵魂。为了不断强化政治意识、大局意识和责任意识，切实提高政治敏锐性和政治鉴别力，做到严守纪律，把好方向，守土有责，不辱使命，必须建立和完善新闻宣传奖励和责任追究制度。对弘扬主旋律，宣传池州有贡献的新闻单位和新闻工作者，给予精神和物质奖励，以调动积极性;对违反新闻纪律，搞不正之风，酿成不良后果和社会影响的新闻宣传要批评教育直至追究责任。
三是加快推进文艺体制的改革，逐步建立市场经济条件下新的运行机制、管理机制和激励机制，使宣传文化产品进入市场，走向群众。对全市文化资源和潜力进行全面调研和整合，对现有体制和机制进行大胆改革。开展文艺作品评选奖励活动，进一步修订宣传文化发展基金使用管理办法，创造条件适时举办全市群众文艺调演，推动群众文化蓬勃开展。四是建立宣传部门综合考核制度。对全市各县区和九华山、开发区全年的宣传工作进行综合考核，并予以表彰奖励。努力建设一支忠诚可靠、本领过硬、堪当重任、能打胜仗的高素质的宣传思想工作队伍。五是建立全市宣传思想工作先进单位、先进个人评选奖励制度。宣传思想工作队伍要成为党和人民离不开、信得过、用得上、靠得住、过得硬、肯奉献的队伍。从今年起，建立全市宣传思想工作先进单位和先进个人评选奖励制度，以激励先进，弘扬正气，为想干事、能干事、能干成事的同志创造宽松的工作环境，特别是为年轻同志的成长进步提供施展才华的舞台。总之，进一步做好新形势下的宣传思想工作的大政方针已定，关键在落实中创新，在创新中落实，创新是宣传思想工作的永恒主题。我们要按照hjt总书记“大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风”的要求，努力探求科学理论之真、客观规律之真、实际情况之真、党的宗旨之真，在创新中不断开创宣传思想工作新局面。
