大运河畔,江淮之都,风光秀丽的南水北调源头,活跃着一支热爱学习追求卓越的地税人身影。在全国中华总工会等十部门“创建学习型组织、争做知识型职工”的号召下,××市地税局一分局以争创学习型团队为抓手,以激流勇进的姿态塑造了共和国税官的新形象,用刻苦钻研精神谱写了一曲无私奉献、开拓进取的敬业者之歌。
一、 坚持“人才兴税”战略,打造一流队伍
地税局全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕省局党组提出的打造“三个一流”的目标要求,切实提高地税干部的政治、思想、道德、业务、文化素质和实际工作能力,努力造就一支作风好、业务精、素质高、能力强的地税干部队伍。
分局根据《××市地税系统干部教育培训三年规划》的要求,制定了分局《干部教育培训长期规划》,提出了“236”工作要求,即立足“两基”培训,鼓励“三师”考试,提升“六员”岗位技能。根据干部职工知识层次和技能水平的现状,广泛开展“两基”(基础知识和基本技能)培训,以抓好基础知识考试为突破口,充实基础业务知识,提高岗位基本专业技能;以干部在岗自学为主要形式,充分借助“三师”(注册税务师、注册会计师、司法律师资格考试)等考试平台,鼓励职工考取“三师”资格,进一步完善税务干部的知识结构,提升岗位技能水平,培养复合型、高素质人才;“六员”涵盖了税务系统各个岗位,抓好“六员”专业技能的培训,特别是办税服务厅人员、税收管理人员、稽查人员等“三员”的专业培训,使干部适应新时期岗位技能的精网细化需求,提高办税效率,更好地服务于纳税人。
分局还注重发挥先进典型示范带头作用,营造“千帆竞发,百舸争流”的学习氛围,带动整体素质的不断提升。分局长彭瑞阳同志不仅是单位的领头雁,也是全体职工学习的标兵。他刻苦钻研业务,深入研究探索税收工作新问题新思路,撰写大量高质量有影响的调研文章,他创作的《××市社会保险“成建制、全覆盖”扩面试点工作取得成功》,得到省长批示,并建议在全省推广。参与编印《税制改革理论与实践》一书,该书是税务人员较为理想的培训教材。副分局长张平同志不仅顺利通过了注册税务师资格考试,还以优异成绩通过××市局组织的“师资培训班”的培训,作为××市局的第一批“三员培训”讲师,拿起了教鞭。他讲授的《房地产企业所得税政策解析》赢得了××税务学院专家的肯定和赞许。近几年来,他在各级业务竞赛中名列前茅,代表××市地税局,在省局组织的“征管法及其实施细则”竞赛中获得团体三等奖。业务主办李平同志是分局业务骨干,一次他为了弄清一个保险业务问题,在请教他人无果的情况下,扎进网络查找资料。妻子早晨起床时,看到他还坐在电脑前,很疑惑地问:“本文来源: http://www.reader8.com怎么这么早起床?”他这才发觉天已大亮。唉,妻子哪里知道,他不是早起而是未眠啊。税海无涯苦作舟,凭着勤奋刻苦的努力,他对各行业财务税收政策了如指掌、《征管法》及实施细则如数家珍、引用各业务文件信手拈来。过硬的业务知识,不仅使他能游刃有余地处理各种涉税问题,也让他在各种业务竞赛中力拔头筹。去年又代表××市局参加省局组织的新企业所得税法及实施细则的竞赛。
在先进典型的带动下,分局同志充分利用业余时间、工作间隙,或展开讨论、或网上学习,形成了“上班讲效率,下班忙学习”,“人人关心学习,人人参与学习”的喜人景象。刚进分局的殷松同志勤学好问,在张平的指导下,撰写的纳税评估案例---《综合治税助推立体评估》获得省局三等奖、××市局一等奖。
2006年,分局获得了××市唯一被江苏省总工会授予的“学习型班组”荣誉称号,有3位同志先后被××市总工会、市地税局评为“学习型干部”。目前,我分局大专以上学历达到16人,占总人数的89%;本科学历13人,占总人数的73%,另外有5人取得注册税务师执业资格。
在创建“学习型组织”的同时,分局还倡导“学习型家庭”、“学习型干部”的创争,“三创”同时进行,将创建“学习型组织”活动引向深入,争创的效果急剧放大。殷松家庭是个典型的“学习型家庭”,他和妻子都是地税干部,他们互帮互促,互追互赶,互比互补,努力学习新观念、新技术、新理论,逐步提高自身的政治业务素质,争做知识型人才。学习让这个家充满了情趣、活力和温馨。
二、 完善学习机制,坚持长效管理
(一)完善学习制度,增强工作的执行力。
改进和完善干部职工政治理论、业务学习、党员学习等制度。建立每月两次学习交流,每季一次考核总结,专题学习正常化,业务学习经常化,并将制度执行情况列入岗位责任制考核,以确保学习在时间、内容、人员和质量上得到“四落实”,达到了在“工作中学习、学习中工作”的目的,实现工作学习“两不误、两促进”,不断提高各项工作的执行力度。
(二)建立激励机制,激发干部的创造力。
采取精神激励和物质激励相结合的方式,鼓励职工终身学习、不断创新。一是深化人事制度改革,择优选用高素质人才。分局坚持任人唯贤、任人唯才的原则,将素质高、能力强、业务精、学习好的同志充实到重要岗位,有效地优化了人员配备,增强了干部的压力感与紧迫感,焕发了工作活力。二是完善奖学激励机制,激发学习动力。鼓励干部参加学习培训,对取得优异成绩的给予奖励。分局规定,对在参加××市局举办的竞赛中获奖的,另按所获奖金金额一倍奖励,对在参加××市局举办的竞赛中获奖的,按所获奖金金额加倍奖励,对在参加省级以上单位举办的竞赛中获奖的,按所获奖金金额三倍奖励。在物质和荣誉的激励下,分局先后涌现出各类学习之星4名,各类岗位能手5名。