首页 诗词 字典 板报 句子 名言 友答 励志 学校 网站地图
当前位置: 首页 > 文档频道 > 演讲致辞 > 领导讲话 >

市人大常委会议上的讲话(2)

2010-04-26 
不断提高依法履行职责的能力。提高履职能力是做好人大工作的重要基础和前提。一要加强学习。人大工作涉及面广,工作的法律性、程序性、专业性很强
第三,不断提高依法履行职责的能力。提高履职能力是做好人大工作的重要基础和前提。一要加强学习。人大工作涉及面广,工作的法律性、程序性、专业性很强,需要我们认真学习中国特色社会主义理论体系和人民代表大会制度理论,学习党的路线、方针、政策,学习宪法、法律和经济、科技等多方面知识。要紧密结合黄山改革发展实际,从人大工作的特点出发,注重在实践中学习,善于向群众学习,把加强学习与提高能力结合起来,更好地推动各项工作。二要完善制度。加强制度建设,是充分发挥人民代表大会制度优越性的根本要求,也是人大及其常委会依法履行好职责的重要保障。要把制度建设摆在重要位置,以与时俱进的精神推进人大及其常委会的组织制度和工作制度建设,建立适合国家权力机关特点、充满活力的组织和工作制度。要在总结实践经验基础上,根据新形势新任务的要求,进一步修改完善已有的配套工作文件和具体工作规则,及时研究制定新的工作制度和工作程序,推进工作的制度化和规范化。三要改进作风。人大最大的优势是密切联系人民群众。只有保持同人民群众的血肉联系,更好地代表人民意愿,自觉地接受人民监督,才能保持人大工作旺盛的生命力。要以饱满的政治热情、良好的精神风貌做好人大工作,坚持以人为本,加强调查研究,深入了解民情,充分反映民意,进一步密切同人民群众的联系,自觉接受人大代表和人民群众的监督。四要勇于创新。人民代表大会制度所走过的光辉历程表明,要把人民代表大会制度坚持好、完善好,必须坚持与时俱进,创造性地开展工作。要认真把握经济社会又好又快发展的新要求,认真把握社会主义民主政治建设的新任务,认真把握党和人民对人大工作的新期望,积极探索人大行使职权的方式方法,拓宽人大工作渠道,提高人大工作实效。要以宪法和法律为根据,大胆地探索推进民主政治建设的新思路、新办法、新途径,使人大工作在探索中前进、在开拓中发展、在创新中提高,不断开辟新的境界。

  三、各级党委要进一步加强对人大工作的领导,支持人大及其常委会依法履行职能

  加强和改善党对人大工作的领导,是做好新形势下人大工作的根本保证。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则,从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对人大工作的领导,支持人大及其常委会行使各项职权、充分发挥职能作用。

  第一,更加自觉地把人大工作摆上重要议事日程。人大工作是党和国家工作的重要组成部分。各级党委要切实把人大工作纳入总体工作布局,统一谋划,统一部署,统一推进。要建立健全制度,及时了解掌握人大工作情况,认真研究解决人大工作中的重大问题。各级党委每届任期内至少要召开一次人大工作会议,明确一个时期内人大工作的基本思路、主要目标和具体措施;党委常委会要定期听取人大常委会党组的工作汇报,研究解决相关问题。党委书记兼任人大常委会主任的,要拿出相应的时间和精力抓人大工作,切实履行好职责。坚持人大常委会主任列席同级党委常委会制度,人大常委会主任由同级书记担任的,主持日常工作的副主任一般应列席党委常委会。党委和政府召开有关全局性工作的会议、组织有关重大活动,应安排人大常委会负责人参加,有关工作会议要安排人大常委会工作机构和办事机构负责人参加。党委的重大决策和工作部署,应注意听取他们的意见和建议。

  第二,更加积极地支持人大及其常委会依法行使职权。加强和改善党对人大工作的领导,关键是支持和保证人大依法履行职能。要支持人大及其常委会依法开展监督工作,把对“一府两院”的依法监督和支持结合起来,做到不失职、不缺位、不错位、不越位,促进依法行政和公正司法。要支持人大及其常委会行使重大事项决定权,对应当由人大及其常委会讨论决定的重大事项,都要主动提交进行审议、讨论和决定,不断推进决策的民主化、科学化、法制化。人大及其常委会作出决议、决定后,党委要加强协调和引导,促进决议、决定的贯彻执行。要支持人大及其常委会行使人事任免权,把党管干部与人大及其常委会依法选举、任免干部统一起来。要尊重和维护选举、任命干部的严肃性,注意保持干部队伍在法定任期内的相对稳定,确需调整的,要严格履行法律程序。

  第三,更加重视和支持人大及其常委会加强自身建设。要进一步完善代表选举制度和工作制度,优化代表结构,提高代表素质,既要注重代表构成的广泛性、先进性,又要注重代表的思想政治素质和履行职责的能力。要进一步优化人大常委会组成人员的知识结构、年龄结构和专业结构,适当增加法律、经济、科技、文化等方面层次较高的组成人员,逐步增加年轻专职委员。要注重加强市和区县人大常委会内设机构建设。要高度重视和关心人大干部队伍建设,把人大机关干部的配备、培养、交流、选拔和使用纳入干部队伍建设的总体规划统筹考虑。要重视人大基层基础工作,特别是加强乡镇人大工作,实现乡镇人大工作的规范化、制度化,充分发挥乡镇人大在加强基层民主政治建设、巩固基层政权以及社会主义新农村建设中的重要作用。

  第四,更加主动地为人大工作创造良好环境和条件。各级党委以及宣传舆论部门,要把人大制度和人大工作的宣传作为一项长期任务,改进宣传方式,加大宣传力度,组织多角度、多层次和多形式的宣传报道,使全社会了解人民代表大会制度和民主法制建设的相关知识,让人民代表大会制度更加深入人心,努力营造有利于人大工作的社会舆论环境。市、区县委党校要把人民代表大会制度的基本理论和相关知识,作为干部培训的一项重要内容,切实增强广大党员干部特别是各级领导干部的民主法制观念。要进一步加强人大的理论研究和工作研究,认真总结人大工作和民主法制建设的经验,用科学理论指导人大工作实践,不断促进人大工作新发展。要切实保障人大及其常委会必需的工作经费,注意改善各级人大常委会机关的办公条件,切实推进机关信息化建设,努力为人大及其常委会开展工作提供物质保障。

  同志们,坚持和完善人民代表大会制度,做好新形势下人大工作,事关全局,意义深远。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在省委、省政府的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,锐意进取,扎实工作,进一步加快建设现代国际旅游城市步伐,奋力开创我市人大工作新局面,以优异的成绩迎接新中国成立60周年!

热点排行