(四)坚持防汛抗旱两手抓，增强防洪减灾和抗旱保丰收能力。近年来，我市汛期未出现大的暴雨洪水，旱多涝少，作为水利人，越是这样，越不能有丝毫的麻痹松懈思想，一定要紧绷防汛这根弦。要全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制，细化预案，强化措施，明确分工，责任到人。立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，始终把人民群众生命安全放在第一位，提前做好防汛抗旱的各项准备工作。完成市县两级防汛会商系统建设，提高防汛决策信息化水平。认真抓好防汛抗旱值班，密切注视雨情、水情、旱情，及时进行汛情、旱情会商，科学调度，确保在规定防洪标准内，主要河道堤防不决口,水库不垮坝，平原排水畅通，城市安全度汛，主要交通干线正常运行，工矿企业正常生产;对超标准洪水做好应对安排，全力保障人民群众生命安全。
要及早对影响安全度汛的工程隐患和薄弱环节进行全面排查，加大险工险段处理力度，及时消除度汛隐患。要善于依法管理防汛事务，学会用法律武器打击有碍于度汛的各种行为。健全完善应急响应制度，进一步修订完善全市防汛抗旱应急预案、重点防洪河道和中小型水库调度运用方案，要高度重视并切实加强中小型河流、水库和城市工矿企业安全度汛工作，加强山洪、泥石流、滑坡等灾害防御。要密切监视旱情发展趋势，进一步完善抗旱应急供水方案，不断提高抗旱能力，满足生产和生态用水需求,最大限度地减轻灾害损失，千方百计保障供水安全。
(五)强化水政执法和水资源管理，大力推动节水型社会建设。水利部长陈雷在许多重要会议上提出，要建立最严格的水资源管理制度，这一制度的核心是建立水资源管理三条“红线 ”，即水资源开发利用红线，严格实行用水总量控制;用水效率红线，坚决遏制用水浪费;水功能区限制纳污红线，严格控制入河排污总量。我们要深刻领会，认真贯彻。一是要加大水法宣传力度，采取多种形式，认真做好第十八届“世界水日”和第二十三届“中国水周”水法宣传活动，提高全社会的水法规意识和节约用水意识。二是要加强水政监察规范化建设和水行政执法人员培训工作，努力建立一支业务精、能战斗的执法队伍，积极创建文明监察队伍文明执法示范窗口单位。三是要以治理违法凿井，拒不安装计量设施，拒交、拖欠水资源费，不报送用水统计报表为重点，加大水事案件查处力度，积极防范和化解可能产生的水事纠纷，维护良好的水事秩序。特别要强调的是区水利部门今年要继续加大关闭自备井力度，把市财政列支的60万元资金用好。四是要加强水资源管理基础工作，认真开展取用水户调查、计量设施安装和排污口调查等工作，为贯彻落实最严格水资源管理制度奠定基础。五是要规范水资源论证工作，全面实施取水许可制度。凡新建、改建、扩建需要从地下或者河道取水的建设项目，一律实施水资源论证。六是要进一步加大水资源费征收力度，落实统一调整的水资源费征收新政策和水资源费征收月报制度，规范水资源费的使用管理。七是要积极推进计划用水和节约用水工作，努力建设节水型社会。节水型社会建设今年要启动。
(六)强化制度建设，扎实推进水利系统反腐倡廉工作。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，全面贯彻党十七届四中全会和市纪委五次全会精神，坚持把制度建设作为构建惩治和预防腐败体系的核心与重要载体，真正形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。一是抓好惩防体系建设。要以教育、制度、监督、改革、纠风和惩治为出发点，以构建惩治和预防腐败体系为核心，以抓好制度建设为主线，以创建基层站所与行风评议为契机，着力推进水利系统惩防体系建设工作。二是完善监督体系。要以党性党风党纪教育为廉政教育重点，以学习贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为契机，切实加强水利工程建设领域突出问题专项治理、党员干部作风建设和廉洁自律的监督检查，纠正党员干部的违纪违规行为。要健全完善政务公开、党务公开和办事公开，全面推进阳光政务，确保全系统“干部安全、资金安全、工程安全”。三是落实廉政建设责任制。要继续坚持党组统一领导，各单位各负其责，纪检监察组织协调，干部职工人人参与的反腐倡廉工作机制，坚持“一把手负责制”、“一岗双责”，形成“横向到边，纵向到底”的责任网络，扎实推进全系统反腐倡廉工作。
四、抓好协调，形成合力，确保圆满完成年度工作任务。
今年水利发展的思路、目标和任务已经明确，关键要在抓协调和落实上下功夫。切实抓好市本级与县(市)区水利部门之间、市县同级水利、财政、发改等部门之间、灌区与所在县(市)之间的协调，凝聚各方面的力量，形成强大的合力。在抓协调的同时，进一步加强机关自身建设，市水利局要努力创建省级文明单位，市县水利部门要广泛开展学习型机关建设活动，加强水利文化建设和精神文明建设，加大干部教育培训力度，着力增强推动水利科学发展的能力。要完善目标考核体系，强化督促检查，确保各项工作任务落到实处。要加大水利新闻宣传和报道力度，弘扬水利行业精神，让社会更多地了解、关注和关心水利工作，进一步扩大影响面，提高知名度，推动水利工作又好又快发展。
最后，强调一下配套资金问题。各县市要无条件履行承诺，足额到位，凡到位资金落实差的县市，一是取消“杯赛”参评资格;二是今后再争取项目，必须配套资金先到位，再申报。
同志们，做好今年的水利工作，意义重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，齐心协力，全力推进焦作水利事业再上新台阶，为建设一个更具活力的新型城市提供有力的水利保障!
