形成分析检查报告。乡镇党委领导班子要形成分析检查报告。分析检查报告要充分反映本乡镇贯彻落实科学发展观的实际情况，系统梳理存在的主要问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措。党委主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，召开党组织扩大会议充分讨论，并以适当方式听取党代会代表、人大代表、政协委员等各方面意见，认真修改完善，并报县(区)委主要负责同志审阅。村和乡镇站所党组织要对调研走访中征求到的意见进行认真梳理，也可形成简要的分析检查材料，并在党组织全体党员会上宣读，为制定整改落实措施打好基础。
第三阶段：整改落实。乡镇机关及其站所从2009年12月中旬开始，到2010年2月底基本结束，时间两个半月左右;村从2009年12月初开始，到12月底基本结束，时间一个月左右。主要抓好制定整改落实方案或整改落实措施、解决突出问题两项工作。
制定整改落实方案或整改落实措施。乡镇要制定整改落实方案。按照查找出来问题的轻重缓急，提出整改落实的目标、时限、措施和要求，明确分管领导，落实具体责任。村和乡镇站所要制定整改落实措施。整改落实方案和整改落实措施要以适当方式向党员、群众公布，做出承诺，接受监督。注意对农民群众需求作合理引导，防止做不切实际、难以兑现的承诺。
解决突出问题。集中力量解决一些通过努力在学习实践活动期间能够解决的突出问题。要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，多办实事好事。乡镇要重点解决发展思路、干部作风、工作方式以及改善民生、基层基础工作等方面存在的突出问题;村要重点在多为群众办实事、办好事、解难事上下功夫，力争在学习实践活动期间解决一、两件群众普遍期待又比较难解决的突出问题。积极探索上下互动、左右联动的解决方式。各县(区)要以乡镇为单位，对乡镇、村自身难以解决的问题特别是重大民生问题进行集中梳理，由县(区)实行联动整改;对需要县以上领导机关与基层单位共同努力才能解决的体制机制等方面的问题，要及时向上级有关部门提出建议。按照“要精、要管用”的要求，做好规章制度的废、改、立工作，从制度机制和方式方法上破解农村改革发展中遇到的困难和问题。乡镇重点从转变服务职能、改进工作作风、提高机关效能、推动科学发展、维护农村稳定等方面健全完善相关的政策规定和制度措施;村重点从完善议事程序、推进村务公开、加强民主管理、化解矛盾纠纷以及加强党员教育管理等方面建章立制。
学习实践活动基本结束时，要及时做好总结工作，适时组织群众对学习实践活动进行满意度测评。测评工作既要简便易行，又要真实可靠。乡镇可邀请党代会代表、人大代表、政协委员、上级派驻机构党员干部、村党组织班子成员等参加，村可邀请入党积极分子、村民小组长和村民代表等参加。群众满意度低的地方和单位，要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”。对整改效果不好、群众不满意的，要重新整改;对暂时解决不了的问题，要向群众说明情况。要采取有效措施，切实做好整改落实后续工作。
三、组织领导
各级党组织要把乡镇、村学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，统筹安排，精心组织，抓好落实。
1、落实领导责任。乡镇、村学习实践活动的领导关系按党组织隶属关系确定。市、县(区)学习实践活动领导小组负责领导本地区乡镇、村学习实践活动，县(区)学习实践活动领导小组负直接领导责任。要吸收涉农部门参加学习实践活动领导小组。乡镇、村党组织负责组织本乡镇、本村的学习实践活动，党组织负责人为第一责任人。乡镇党委在抓好自身学习实践活动的同时，要切实加强对村党组织开展活动的领导和指导。在组织广大党员开展学习实践活动的同时，乡镇、村党组织要注意邀请本单位党外负责人、入党积极分子和群众代表参加有关活动，充分听取他们的意见。
2、加强检查指导。市学习实践活动领导小组派出巡回检查组，县(区)学习实践活动领导小组要向乡镇派出指导检查组。市、县(区)以及乡镇学习实践活动领导小组要统筹安排，向村派出指导员或指导小组。要选派素质较高、熟悉农村基层工作的同志担任指导检查组成员和指导员，提高检查指导工作的针对性和实效性。市、县(区)学习实践活动领导小组成员要经常深入乡镇、村联系点调查研究、督促检查、具体指导。对农村流动党员，原则上由流入地党组织负责组织开展学习实践活动，流出地党组织协助。对外出务工经商党员，乡镇、村党组织要在其秋收或春节返乡期间，通过上门走访、召开座谈会等形式，及时了解他们参加学习实践活动的情况。
3、营造舆论氛围。在充分运用报刊、电视、简报等媒体加强宣传的同时，要结合乡镇、村党员群众的特点，运用广播、板报、标语、宣传栏、民歌民谣等方式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传上级关于学习实践活动的指示精神，增强宣传引导的针对性、生动性、实效性，扩大宣传的覆盖面和影响力，为开展学习实践活动营造浓厚的氛围。要大力宣传农村学习实践科学发展观的先进典型，用身边人、身边事教育广大党员。
4、注重搞好结合。把开展乡镇、村学习实践活动与贯彻落实中央关于应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的一系列决策部署结合起来，与庆祝新中国成立60周年的各项活动结合起来，与学习贯彻党的十七届三中、四中全会精神、推进农村基层党建工作结合起来，与完成本乡镇、本村各项工作任务结合起来，与谋划新的一年工作、搞好春节走访慰问活动等结合起来，确保两手抓、两不误、两促进。加强乡镇、村学习实践活动与第二批学习实践活动的协调联动，把第二批学习实践活动形成的科学发展共识、富民惠民政策、体制机制成果等，进一步贯彻落实到基层，把乡镇、村学习实践活动需要上级帮助解决的普遍性问题纳入第二批学习实践活动单位整改落实的内容;加强城乡、条块和基层单位之间的协调，通过结对帮扶、上下互动、左右联动等方式解决突出问题。
5、强化活动保障。要完善基层党建工作保障体系，加大经费投入、资源整合、政策支持和结对帮扶力度，为乡镇、村党组织开展学习实践活动创造必要条件，帮助乡镇、村党组织解决学习实践活动中遇到的实际困难。要坚持厉行节约，反对铺张浪费，力戒形式主义。
