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我区节能减排工作总结(2)

2010-03-28 
进一步加强重点企业节能减排工作。帮助重点耗能、高排放、高污染企业建立和推行严格的节能减排管理制度和有效的激励机制,进一步调动广大职工节能的积极性。...
五、国家财政补贴高效照明产品(节能灯)推广工作取得巨大成效

  “高效照明产品推广”是指由国家财政部、国家发改委组织,以“高效照明产品替代在用的白炽灯和其它低效照明产品,从而加快高效照明产品的推广使用,提高全社会节能减排意识,改善城乡居民照明条件”为目标的推广活动。通过财政补贴,让单位和居民以较低价格购买和使用优质高效照明产品。此次推广的照明产品,是国家统一招标的中标产品,保证其质量和性能。城乡居民每枝灯补贴50%,保质期两年;大宗用户补贴30%,保质期一年。在区经济局的努力争取下,我区白马龙潭小学、文智五队、区社会福利院获省工信委价值1万元左右的节能灯。

  为确保节能产品惠民工程顺利实施,区经济局全面负责我辖区内的节能灯推广工作。经过大量细致繁杂的工作后,在多方协调配合的基础上,在西安、大研、祥和街道办事处的帮助和各社区居委会、村委会的共同努力下,共完成

  137146支。

  预计全部投入安装使用后,年节电 1041万千瓦时,折合吨标煤3644.2吨,减排二氧化碳 312.36 吨,每年减少电费开支479.5万元,(按居民用电0.46元每千瓦时计算)

  六、存在的问题

  (1)节能减排的意识有待进一步提高。少数部门对节能减排工作认识还不到位,部分企业管理较为粗放,节能减排意识还比较淡漠,制度不完善,节能减排还未变成全社会的自觉行动。

  (2)节能减排形势依然严峻。国家在制定“十一五”规划时,经济增长是按照年均7.5%速度确定节能约束性指标的,我区经济增长速度保持在14.8%以上,经济的高速增长为节能减排带来了巨大压力。我区正处于经济高速发展、城镇化加快发展阶段,能源、资源消耗强度较大,粗放的增长方式仍未改变,完成节能减排任务难度较大。

  (3)节能减排空间缩小。经过对重点企业、重点行业的重点管理,全区绝大多数重点污染、重点耗能大户削减了排放量降低了能耗,工业节能减排的空间非常有限,节能减排难度增大。

  (4)节能减排投入不足。在减排和淘汰落后产能方面,市区级财力安排的补助和引导资金非常少,与节能的任务还不相适应,没有能有效地带动地方和社会资金投入节能降耗。

  (5)节能减排体系不完善。节能减排行政管理体系体制、节能监察中心的管理体制尚未健全,服务能力还不能适应节能减排需要;节能指标体系、监测体系和考核体系不完善。

  六、下一步工作措施

  (1)进一步强化节能减排工作认识。节能减排是党中央、国务院作出的重大决定部署,是“十一五”时期的一项约束性指标,是一条不可逾越的红线。我们将进一步统一思想,牢固树立抓节能减排就是落实科学发展观、转变经济发展方式的理念,充分认识节能减排工作的长期性、艰苦性和复杂性,切实做好节能减排工作的责任感和紧迫感,采取强有力的措施,千方百计确保实现国家和省政府、市政府下达我区的节能减排目标任务。

  (2)进一步严格节能减排目标责任制。根据省政府节能减排工作有关要求,积极做好节能减排目标分解和督查工作,实行严格的目标责任制。将能耗与减排指标纳入各地经济社会发展综合评价和年度考核体系,作为各级政府领导班子和领导干部任期内贯彻落实科学发展观的重要考核内容,作为企业负责人经营业绩的重要考核内容,实行节能减排工作问责制。同时,加大对民营企业节能减排工作考核和约束力度,对不能如期完成省、市节能减排目标任务的部门和企业,不得参加年度的评先选优,不得享受相关的优惠政策。

  (3)进一步调整和优化工业经济结构。认真落实国务院《关于促进产业结构调整暂行规定》,按照国家产业政策和省政府《云南省人民政府办公厅关于做好淘汰落后水泥生产能力工作的通知》要求,严格准入管理。对新上项目做好能源消耗和环境影响评价,对不符合节能环保标准的不准开工建设,严格控制新上高耗能高污染项目,从源头上把关预防。发展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”产业,同时压缩淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”产业。积极走新型工业化道路,调整优化工业结构,提高高新技术产业在工业中的比重。

  (4)进一步加强清洁生产和循环经济。继续抓好即将开工建设的××区金山物流园区的循环经济试点工作,使之成为全区循环经济典范,并引导企业变只靠自身“单打独斗”式的内部节能减排,走多企业、跨行业、区域间循环经济之路,推进企业之间消化工业废物的“循环链”,通过行业成员之间副产品和废物的交换、能量和废水的逐级利用、基础设施的共享,达到工业废物全面得到循环利用的目的,提升节能减排的成效。切实抓好当前明确的我区的丽江黑白水冶炼厂、丽江毛纺织品有限公司、丽江制药厂等企业的清洁生产工作。

  (5)进一步加强重点企业节能减排工作。帮助重点耗能、高排放、高污染企业建立和推行严格的节能减排管理制度和有效的激励机制,进一步调动广大职工节能的积极性。强化基础工作特别是统计工作,配备专职人员,将节能的目标和责任落实到车间、班组和个人。加强对重点耗能企业节能情况的跟踪、指导和监督,定期公布重点企业能源利用情况,督促企业围绕降低重点产品能耗单位的目标开展工作。加大节能技术改造力度和污染治理。

  (6)进一步加强节能减排监察。规范企业的节能环保行为,提高企业的节能环保意识,强化企业的节能减排责任。认真指导企业开展节能减排工作,帮助企业完善运行台帐和软件资料,提供有效的节能减排依据。加强对重点耗能企业节能情况的跟踪、指导和监督,定期公布重点企业能源利用状况,督促企业围绕降低重点产品能耗单位的目标开展工作。加强监督性监测网建设。严格查处环境违法行为,强化责任追究,推动减排工作顺利开展。

  (8)进一步加强节能管理队伍建设和宣传教育工作。进一步建立完善市节能减排办的各项工作制度,加大节能减排监察力度,切实加强节能减排管理队伍建设,充实节能减排管理力量,逐步完善节能减排监督体系,强化对节能减排工作的监督管理和日常监察监测工作,依法开展节能减排执法和监察监测。加大财政保障力度,确保节能减排项目有资金保障。同时,切实加强节能减排宣传、教育和培训。根据节能减排工作实际,大力开展各种宣传和培训工作,做到节能减排工作深入人心,促进我区节能减排工作顺利开展。

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