系实施纲要的意见》,我局从今年1月开始,根据上级领导关于”关于各单位开展党务公开工作”的精神指示,积极开展党务公开工作,在××月××日,局机关领导班子召开了党委会,局长××*同志进行了全局职工就党务公开工作进行动员和学习的讲话,并在会上多次征求各方面对我局党务公开工作实施方案的意见,建立了党务公开工作网站和党务公开栏,今年,我局党务公开工作取得了较好的成绩,得到了上级领导的充分肯定。开展党务公开工作,有利于加强党的自身建设,提高领导水平和执政能力;有利于优化发展环境,有利于强化党内监督,积极有效地预防腐败,促进党内民主和团结统一;有利于进一步密切党群、干群关系,增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力。
一、全面发动、深入宣传,进一步提高对开展党务公开工作的必要性的认识。
通过开展党务公开工作,统一了全局党员的思想,大家对党务公开工作的重要性和必要性有了新的认识。
1、党务公开是新形势下实践“三个代表”重要思想,全面推进党的建设新的伟大工程的有益探索。“三个代表”重要思想是立党之本、执政之基、力量之源。贯彻落实“三个代表”重要思想,关键在与时俱进。党务公开的重要特征是增强党的工作和党内事务的开放度和透明度,扩大党员和群众的知情权、参与权,拓宽党和人民群众沟通的渠道,它既是对加强和改进党的领导的有益探索,也是对政务公开的延伸和发展,有利于发扬党内民主,规范决策程序,增强务实、清廉的自觉性和责任感。
2、党务公开是贯彻落实党内监督条例,积极发展党内民主的重要举措。党中央颁布实施的《中国共产党党内监督条例(试行)》,是党内监督理论和实践发展的重要成果,标志着党的监督工作进入了规范化、制度化的新阶段。没有公开性,就谈不上民主,更谈不上监督,党务公开既是贯彻落实党内监督条例的有效载体,也是大力发展党内民主的积极实践,更是强化党内监督的具体体现,对广大党员、群众充分行使民主权力、推进社会主义政治文明建设,将起着积极的推动作用。
3、党务公开是加强党风廉政建设,从源头上治理和预防腐败的现实需要。深入推进防腐倡廉工作,不仅要坚决惩治腐败,更要立足源头治理,有效地预防腐败。惩治腐败这只手不能松、不能软,预防腐败这只手更重要、更关键。当前,关键要结合我局实际,积极探索建立教育、制度、监督三者并重的惩防腐败体系。以科学的眼光去衡量党风廉政建设的成果,不仅要看惩治腐败的成效,更要看保护干部的成效;既要看严肃法纪的力度,更要看促进发展的力度。
4、党务公开是促进科学发展,实现“两率先、两步走”目标的有力保障。以科学的态度、严谨的作风,积极推进党务公开工作,必将有力推动这个目标的顺利实现。开展好党务公开,必将进一步加强民主集中制,促进党内民主,教育党员干部树立科学的发展观和正确的教育观,有力增强党组织的凝聚力和战斗力;开展好党务公开,必将进一步密切党群、干群关系,凝聚民心、致富百姓,为实现科学发展,营造良好氛围。
二、立足实际,切实增强党务公开工作的针对性本文来源: http://www.reader8.com
在全局党务公开动员部署之前,组织了部分老党员开展座谈会、党务公开工作领导小组会议,对党务公开工作进行了专题讨论,在征求方方面面意见的基础上,在全局范围内开展具体实施党务公开工作。具体实施办法是:
第一,根据全面、真实、具体、合法的原则,认真组织党务公开的具体内容。我们认为党务公开不是“公开什么,群众就看什么”,应该是“职工关注什么,就公开什么”。凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》要求公开的内容,凡是职工关心的党内热点问题,容易出现以权谋私、引发不公的事项,只要不涉及党和国家秘密,都要最大限度地进行公开。围绕党内监督的七项重点内容和十项监督制度,局党务公开领导小组确定了全局党务公开六方面重点内容:⑴在中心工作方面,突出公开党组的重大决策、决定、决议等。主要包括:由党委讨论决定的发展计划等涉及发展前途的重大决策。⑵在思想建设方面,突出公开党组织学习计划及落实情况,年度党建主体活动安排,职工精神文明创建活动的实施计划等。⑶在组织建设方面,突出公开领导班子自身建设情况,主要包括:党组民主生活会前征集意见情况,会中开展批评和自我批评、查纠问题,会后制定发整改措施等,重要情况通报和报告情况,领导班子、成员工作分工、工作职责,基层工作落实情况;党费收缴、使用管理情况;突出公开党委抓基层组织建设情况。如:党员发展公示情况,后备干部推荐情况,入党积极分子情况,民主评议党员情况。⑷在作风建设方面,突出公开领导干部廉洁自律规定执行情况。主要包括:领导干部购建房;拒收上交礼品礼金情况;执行通信工具管理规定的情况;出国(境)和跨省考察情况。⑸在制度建设方面,突出公开党内制度规定的各项办事程序和工作要求,完善党内民主决策、民主监督、民主管理制度等情况。⑹根据实际情况或群众认为有必要公开的党内其他事项。
第二,在公开形式上,注重了公开方式方法的多样化。内容决定形式。要根据“规范、实用、明了、方便”的原则,针对不同内容确定公开形式。主要分两种情况:一是只适宜在党内公开的。主要通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党委活动栏、党员活动室和设立文件查阅处等形式进行公开。二是适宜对全社会公开的,利用网络技术向社会公开。
第三,在公开程序上,力求规范、有序、到位。对公开的项目、范围和形式,事先由相应部门提出,经党务公开领导小组批准后予以公开。公开的内容由相干处室或所涉个人提供,先征求领导班子成员意见,经主要领导审阅把关后,予以公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。公开期间,要注意收集、整理社会反映,对群众通过各种渠道反映的意见和要求,明确专人负责筛选、整理,并将处理和落实情况予以公开,接受群众监督。
第四,在公开时限上,实行定期与不定期相结合。公开的时间要与公开的内容相适应。常规性工作要定期公开,根据实际情况每季度或半年更换一次。阶段性工作要逐段公开,比如为职工办实事的进展情况、民主生活等情况等。临时性工作要随时公开,比如干部考察预告、干部任前公示等。对于重大或复杂性的问题,应根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再次公开。总之,要充分体现公开的经常性、动态性、及时性。