自2009年3月19日 ，我局召开领导干部和全体党员参加的学习科学发展观活动动员大会以来，在区委的正确领导下，在区委指导检查组的具体指导下，我局党委认真贯彻上级的一系列关于学习实践科学发展观活动的要求和规定，结合我局实际，努力解决影响医疗卫生事业科学发展的困难和矛盾，采取了“以五个结合为统揽”紧密联系实际，围绕中心做工作，求真务实、固强补弱、创新机制的有力措施，扎实开展落实科学发展观活动。真正达到了突出问题得到解决，创新机制得到健全，“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标。
一、紧密联系实际，围绕中心做工作是科学发展的落脚点。
我们在学习实践科学发展观活动中体会到，如何促进中心工作的完成，如何抓好党建促发展，不是空对空而是实打实。
(一)联系实际，密切结合。为了取得学习实践活动的最佳效果，我们重点强调了“五个结合”，即要与中心工作紧密结合，用中心工作的成绩检验学习实践活动的效果;与“我是党员我承诺”主题实践活动紧密结合，切实叫响“我是党员我带头，我是党员我负责”的口号;与解决当前突出的问题紧密结合，拿出解决问题的办法措施并付诸行动，见到实效;与制定本单位长期发展部署相结合，立足当前打牢基础，着眼长远科学发展;与反腐倡廉、端正行风、提高服务质量紧密结合，让驻地百姓的“满意度”来说明问题。这样就能更好的增强活动的针对性和实效性，有效的防治学习的空洞与实践的脱节。在教育期间树立了首都劳动奖章获得者区中医医院针刀科主任xxx为代表的一批先进典型，道德模范。
(二)思路清晰，途径明确。根据区委的统一部署，我们进一步强调了学习实践活动要在实现“八个有效途径”上下功夫。1、学深“悟”透;2、强化“问”责。3、盯紧“看”清。就是要看清形势的要求;4、贴心“听”进。就是要在调研的过程中广泛征求群众的意见和建议。真正做到摸实情，听实话，鼓实劲，见实效。5、全面“查”准。就是要查准问题。积极消除制约发展的瓶颈，破解障碍发展的难题。6、比出“弱”项。就是要对照国家医疗改革方案的要求，对照兄弟区县、相关单位的作法，比比差距在哪里，看看弱项是什么。7、理清“路”子。深入调查研究，理清工作思路，制定改进措施，明确发展方向。8、落在“实”处。要真正明确“重点是什么，难题怎么解”，紧扣实践来深化学习，抓好学习来指导实践。
(三)措施得力，重在落实。我们明确了三项保障制度：1、建立领导责任制。各级党组织对学习实践活动负全责，党政一把手是第一责任人，对本单位学习实践活动是否取得实效、群众是否满意、能否通过检查验收负总责。2、建立检查督导制。按照逐级负责的原则，局党委定期对各单位开展学习实践活动情况进行督导和检查，各单位也要做好学习实践活动进展和效果的自查。3、建立群众评价制。在学习实践活动中，充分吸收团员、群众参与，广泛征求和听取群众的意见。及时向群众公布有关情况，主动接受群众的监督。
二、固强补弱，搞好调研是科学发展的基础。
在学习实践科学发展观中感到搞好调查研究是梳理和解决制约和影响我区医疗卫生事业的问题前提，是实现全面协调可持续发展的基础。我们经过沉到底，浮到面，广泛征求医疗机构、行风监督员、离退休老干部、党外人士等各方面的意见，梳理出了卫生资源统筹规划、行业监管的体制机制、公共卫生基础建设、医院管理服务意识、专业技术人才匮乏等问题，局领导按照各自分管的工作分头进行调研。比如，党政一把手重点负责卫生资源统筹规划方面的调研。经过深入调研，找出了我区卫生事业发展的短板，做到了问题清、底数明为我区卫生事业科学发展打下了坚实的基础。
三、求真务实，搞好整改是科学发展的关键环节。
我们在学习实践科学活动中感到，科学发展与求真务实，内在统一于我们党实事求是的思想路线。我们党员和干部提高落实科学发展观的能力，就是要在树立和落实科学发展观中坚持求真务实，就是努力求卫生事业之“真 ”、务服务水平之“实”。一是健全完善突发公共卫生事件应急机制，充分发挥突发公共卫生事件应急指挥中心的作用，强化人员培训和应急队伍的演练，进一步提高应对突发公共卫生事件的应急处理和紧急救治能力。二是做好国庆60周年庆典活动医疗卫生保障。我们制订了周密细致的国庆保障方案，把任务责任分解到人，确保国庆60周年医疗卫生保障万无一失。三是加强对甲型h1n1流感及其它传染的防控及学生营养餐、工地食堂的管理，严防食物中毒的发生;加强生活饮用水卫生监督管理。对我区的医疗机构、餐饮企业、公共场所、学校、托幼、建筑工地、旅游景点等重点单位和重点地区进行了执法检查，向被检查单位发放了预防甲型h1n1流感宣传材料和致餐饮单位公共场所、工地、托幼园所及学校工作人员防控甲型h1n1流感的一封信3000份，印制“致居民一封信”20万份发到全区居民手中，为全区20余个单位和参加建国六十周年大庆活动的人员，提供“预防流感漱饮方”17719人份，对我区的1792人进行了流感监测，对107人进行了居家医学观察和集中医学观察，累计检测流感样病例551例，其中甲型流感病毒阳性63例。
四、创新机制，转变职能是科学发展的最终目标。
在学习实践中，我们感到要提高求真务实能力，不仅要从思想上重视，而且要从制度上落实和保证。为了从机制上，破解制约卫生事业科学发展的瓶颈，我们进行了广泛调研和征求意见。为了进一步加强集体领导，我们新建了《卫生局党委议事规则》、修订完善了《局长办公会制度》;为了进一步提高领导干部拒腐防变能力，我们修订完善了《卫生局党委关于“三重一大”事项集体民主决策制度的意见》、《卫生局党风廉政建设责任制》等制度规定;为了进一步加强机关作风建设，提高为基层服务意识，我们完善了《卫生局信访工作制度》、《调研工作制度》、《值班工作制度》等工作制度;为了解决医疗服务意识和医疗质量方面的问题，我们成立了15个医疗质量控制管理办公室，聘请了 名监督员;为了解决历史遗留下来的卫生资源规划存在的布局不合理等问题，我们由党政一把手负责，进行了多次深入调研，召开了多次相关人员会议进行研讨，在区委区政府领导的支持和帮助下，完成了《xx区区域医疗资源规划》，为以后卫生事业的发展提出了指导性意见。积极探索社区卫生服务机构服务模式，加快西部地区社区卫生服务的建设，满足辖区群众“六位一体”的基本医疗卫生服务。如，社区卫生服务管理中心作为离老百姓距离最近的医疗机构，作为城市公共卫生体系的网底，社区卫生服务中心(站)以其与辖区居民广泛接触的独特优势，在防控甲型h1n1流感战役中发挥了积极的作用。进一步加强医疗机构准入和校验管理，完善医疗机构退出机制。完善医院管理和评价机制，在巩固医院管理年活动取得成效的基础上，依靠专家团队的资源优势，加强本行业、本专业的监督检查与考核评价，全面落实医疗质量和医疗安全核心制度，有效防范医疗事故，促进辖区医院管理和医疗服务质量的整体提高。
