半年来,**市粮食局在市政府及上级主管部门的正确领导下,认真贯彻执行国家的有关法律法规,依照国务院《全面推进依法行政实施纲要》、国务院《粮食流通管理条例》、省政府《粮食流通监督检查暂行办法》等规定,紧紧围绕完善粮食执法体制,推进依法管粮的工作重点,加强粮食市场监督,落实产品质量监管,为我市粮食市场安全有序地发展起到了保驾护航的作用。现将《2009年度依法行政工作目标管理责任 书》上半年运行情况总结如下。
一、 加强对本部门依法行政工作的组织领导
1、强力推进法治、诚信、服务型机关建设工作
(1)我局按照市法制办年度工作安排,于今年年初下发了《**市粮食局2009年度依法行政工作安排意见》,为我局2009年依法行政工作的开展制订了详细的年度工作计划。
(2)在今年上半年粮食流通市场监管中,我局依照《粮食流通管理条例》等有关法律法规规定,认真履行《条例》赋予粮食行政管理部门的职责、权力和义务。在夏粮收购期间组织检查小组对各县(市)区粮食收购点进行了监督检查。
二、深入开展推行行政执法责任制工作
1、严格按照《**市粮食局行使行政处罚自由裁量权规则》和《**市粮食局罚款自由裁量阶次制度》的规定开展行政执法工作。
2、严格行政执法人员资格管理,认真落实持证上岗、亮证执法制度,做好证件年审工作,及时清理不合格行政执法人员;加大对行政执法程序制度落实情况的监督力度,规范行政许可和具体行政行为,努力推行文明、理性执法。
3、按照《**市粮食局行政执法岗位责任制度》的分工,为各科室都制作了政务公开实施细则,并在醒目位置进行了悬挂公示。
三、认真履行行政复议机关职责,积极化解行政争议
认真贯彻《粮食流通管理条例》,加强粮食流通市场的依法管理,切实维护粮食经营者合法权益,**市粮食行政复议委员会根据《中华人民共和国行政复议法》有关规定,认真负责的履行行政复议职责,积极主动的化解行政争议,我局至今未发生一起行政复议案件。
四、落实《**市2009年度政府法制工作要点》
为贯彻落实《**市2009年度政府法制工作要点》精神,我局根据本单位实际情况制定了《**市粮食局2009年度法制工作要点》,并下发局有关单位认真执行。
五、积极做好依法行政宣传工作
积极参加市法制办组织的《纲要》5周年宣传活动,并安排部署《粮食流通管理条例》颁布五周年宣传活动。2009年是《粮食流通管理条例》(以下简称《条例》)颁布实施5周年。我局高度重视,向各县(市)粮食局下发《**市粮食局关于做好〈粮食流通管理条例〉5周年宣传活动的通知》,要求充分利用这次宣传契机,按照党的十七大提出的“深入开展法制宣传教育,弘扬法制精神,形成自觉学法、守法、用法的社会氛围”的要求,紧扣以“维护市场秩序,服务宏观调控”主题,以“三个面向”开展宣传,即:面向售粮群众,提高他们知法用法维护自身权益意识;面向粮食经营企业,增强他们知法守法、依法经营管理意识;面向社会,营造浓厚的依法管粮法制氛围。