根据区委的部署要求和安排,统战部领导班子针对分析检查阶段征求到的意见建议,对统战部领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告进行认真研究,决定制订本整改方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,以坚持取得实效为目标,把解决突出问题作为重点,深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,紧密联系我区统战工作实际,针对征求到的意见和建议,认真解决存在的突出问题,促进全区统战工作顺利开展,提高统战工作服务大局的能力和水平。
二、整改目标
通过落实整改,达到对科学发展观的认识深度和广度上有新突破;在解决影响和制约科学发展的突出问题上有新举措;在推动本单位的科学发展上有新成果,全面提高**统战系统解放思想能力、解决问题能力、体制创新能力、为民执政能力、科学发展能力。
三、整改原则
一是明确整改项目。要对需要解决的突出问题和需要完善的体制机制进行全面分析、归类和清理,按照科学发展观要求,该废则废,该立则立,该完善则完善。
二是明确整改时限。对具备整改条件的问题,马上整改;对通过努力能够解决的问题,限期整改;对受客观条件制约一时解决不了的问题,要向群众说清楚,明确努力方向,理清工作思路;对涉及多个地区和单位的问题,要采取上下互动、左右联动的办法积极解决。
三是明确整改责任。整改工作由部主要领导负总责,分管领导具体抓,责任科室具体落实,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
四是明确整改标准。要按照“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的标准扎扎实实搞好整改工作。
四、整改项目和措施
1、党外代表人士安排需继续加大力度,为党外干部更好履职创造有利环境。
整改措施:统战部将大力加强与党委、政府有关部门之间的联系沟通,按照“六个联合”的要求,进一步做好党外代表人士安排工作,尽量为更多后备干部上岗创造有利条件。
负责领导:陆瑞石
责任单位:联络科
整改期限:长期
2、部分民主党派缺乏优秀后备人才,没有专职工作人员,缺少工作经费,使党派工作受到一定影响。
整改措施:统战部为党派发展新成员提供必要的指导和帮助,物色一些比较优秀的青年干部保留在党外,确保每个镇有党外后备代表人士5—8名。同时将积极向区委建议增加民主党派工作经费,调动党派兼职工作人员的积极性,切实帮助民主党派加强自身建设。
负责领导:姚永生、李志会
责任单位:联络科
整改期限:长期
3、民主党派和无党派人士参政议政、民主监督的意识、水平还需进一步提高,同时,也希望统战部门为民主党派人士扩大知情面创造有利条件。
整改措施:统战部将继续健全特约员和对口联系制度,为民主党派和无党派人士履行参政议政、民主监督职能搭建平台。今后,将进一步调整和优选特约员队伍,创新联系沟通方式,建立联系反馈制度,不断丰富特约员和对口联系制度的内容和形式。
负责领导:姚永生、李志会
责任单位:联络科
整改期限:长期
4、新形势下“经济统战”需进一步提高水平,增强为民营企业服务的能力,提高针对性和实效性。
整改措施:将通过“大走访”等活动,继续关注新形势下民营企业的生存情况,及时反映他们的呼声和需求,就促进企业转型发展、保持经济平稳运行向区委、区政府提出积极建议。同时,将围绕《劳动合同法》和新税法等法律法规开展教育培训,引导民营企业用足用好国家政策,推动企业科学发展。
负责领导:姚永生、李志会
责任单位:联络科
整改期限:长期
5、宗教场所财务管理比较薄弱,需要进一步完善宗教场所财务管理各项制度。
整改措施:年内,我区将实施宗教场所财务托管试点工作。各镇将建立宗教场所财务托管中心,聘请专业会计,按照相关财务管理制度,统一票据,统一帐户,统一报帐,统一审核,统一记帐,努力消除财务管理薄弱环节,提升宗教场所规范化管理水平。
负责领导:姚永生
责任单位:民宗科
整改期限:2009年
6、乡镇(街道)统战工作有待深化工作内容,拓宽工作渠道。
整改措施:区委统战部将加大调研,摸清基层统战工作现状,帮助他们确定创新课题,寻找工作突破口。今年,将围绕统战工作进社区等5个方面的内容,指导基层强化工作创新,探索新的工作内容和渠道,争取开创基层统战工作新局面。
负责领导:姚永生、朱彩亚
责任单位:办公室
整改期限:2009年
7、
统战工作对外宣传不够,有待进一步扩大社会影响。
整改措施:今年,区委统战部将开展“风雨同舟、继往开来”党派风采大型图片展。图片展将以翔实的数据、丰富的资料、典型的事例,展示建区来各民主党派、无党派代表人士履行参政议政、民主监督职能取得的喜人成绩。同时,将加大新闻宣传,及时把我区统战领域的新人新事向社会宣传推介。
负责领导:姚永生、李志会、朱彩亚
责任单位:办公室
整改期限:2009年
8、建议加强对社会新阶层的统战工作,引导他们为积极社会发展作出积极的贡献。
整改措施:区委统战部将继续加强与海外有关华人社团的联系,积极做好海外留学归国人员联络工作,积极配合引进领军型的高科技技术人才,为我区科技创新服务。
负责领导:姚永生、李志会
责任单位:联络科
整改期限:2009年
9、统战干部的学习意识、创新意识等有待增强,整体业务素质还不能完全适应形势需要需要。
整改措施:统战部将组织区镇统战干部积极参加有关培训学习,不断吸取新知识,开阔眼界,提升理论素养。同时,要坚持从实际出发,教育引导统战干部利用业余时间,加强自学,掌握一些经济、法律、社会管理等基本知识。并坚持向实践学习,探索实际工作规律,掌握实践工作本领。
负责领导:姚永生、朱彩亚
责任单位:办公室
整改期限:长期