一、领导高度重视，健全普法依法治理工作机制
(一)建立普法依法治理工作机构。办公室领导高度重视普法依法治理工作，建立了普法依法治理工作领导小组，并落实了普法具体工作人员开展日常工作。根据普法规划要求，结合办公室实际，制定出普法依法治理工作的具体工作方案，将“五五”普法和依法治理工作目标纳入科室年度工作目标一同部署，同时,将2009 年普法依法治区工作责任涉及办公室任务具体分解至各股室落实。各项工作机制有效发挥作用，有力地推动了上半年普法依法治理工作的深入开展。
(二)健全政府法律顾问制度。继续聘请泉州市刺桐律师事务所2位律师为区政府常年法律顾问，并完善区政府法律顾问组，由办公室一位分管领导负责召集，依托区政府法律顾问室开展法律工作，采用定期讨论和遇有急需解决问题随时召集的形式，及时为区政府合同谈判、项目洽谈，纠纷调解、仲裁等非诉讼法律事务和区政府重大法律行为提供法律意见和法律帮助，供区政府领导决策参考，法律专家的参与，为依法治区工作发挥了重要作用。同时，建立司法、法制机构良好的沟通协调机制，政府部门依法行政的能力和水平进一步提升。
二、拓展宣传形式，营造浓厚的法制氛围
(一)强化宣传教育。利用一些纪念日和宣传日积极开展法制宣传活动，如：开展行政诉讼法颁布二十周年暨行政复议法颁布十周年纪念宣传周活动，面向基层社区发放各种普法宣传材料500多份，组织上街开展大型法律咨询活动，新闻媒体广泛宣传报道，营造良好法治环境和氛围，推进依法治区工作。
(二)抓好普法工作。制定了每周四学习的制度，通过集中学法、典型案例剖析、组织参加法庭观摩等形式，根据上级要求和学习计划安排，组织全办人员学习《宪法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等有关法律、法规、政策及文件精神，增强了法律意识，进一步提高法治化管理水平。
(三)做好政府信息公开。立足全区电子政务现状，整合区域电子政务资源，建设覆盖全区镇(街道)、区直部门约80单位的内外网络平台，实现全区电子政务信息化建设的统一规划和运维管理。高规格、高标准建设“中国泉港”政府门户网站群，认真贯彻《政府信息公开条例》，主动公开信息2366条。2008年，我区在全省政府网站绩效评估中获得县级第二名，是全省进步最大的县级政府网站，其中在线办事、政府信息公开2个指标分别位居全省第一名和第二名。围绕政务应用开发建设协同办公OA系统已投入运行，并将尽快推广，以实现部门间信息共享、协同办公。
三、责任与监督结合，不断深化依法治理领域
(一)积极推行行政执法责任制。从建立健全推行行政执法责任制组织领导机制、依法界定和分解落实行政执法职责、建立和完善行政执法评议考核机制、严格落实行政执法责任、积极研究制定相关配套制度等五个方面，对全区全面推行行政执法责任制工作作了具体的部署和安排，提出了明确要求。各执法部门按照要求把本部门执法依据的梳理情况汇编成册，报办公室备案。办公室分阶段对各行政执法部门上报的执法依据、执法主体、执法行为反复进行审核，根据我区实际情况，按照市政府工作步骤，分六批在区政府门户网站上公布了财政局等30个部门行政执法主体的执法依据868件。在完成行政执法主体梳理结果的基础上，认真抓好行政执法职权分解工作，完成29个部门的行政执法职权分解方案。
(二)狠抓监督体制建设。1、自觉接受人大监督、政协的民主监督。加强同人大代表和政协委员的联系，认真办理人大代表建议和政协委员提案。今年，区政府 44个单位承办市人大十四届四次会议代表建议和市政协十届三次会议提案共35件、区人大二届三次会议代表建议和区政协二届三次会议提案共193件，办复率达100%，并定期向人大常委会和政协常委会通报代表建议和政协提案的办理情况。2、加强内外监督。认真执行《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》及其《实施条例》的规定，依法办理行政复议案件，化解行政机关和相对人矛盾争议。上半年，共受理行政复议申请1件，目前该案正在审理中。对于全区行政机关涉诉的行政案件，办公室主动协助有关部门组织相关证据、材料，积极协调应诉，维护政府行政行为的权威性和严肃性。上半年，涉诉行政案件共 2件，目前正在审理中。3、加强规范性文件的监督管理工作。在规范性文件的审核把关过程中，坚持合法性、适当性、操作性、程序性“四性”并重原则，狠抓制文质量，确保规范性文件的制定有法有据、内容合法适度、操作切实可行。上半年，共审核规范性文件36件。同时，注重规范性文件的备案工作，区政府及其办公室制定的规范性文件，经严格审核后报送市政府和区人大备案。
通过深入开展“五五”普法和依法治理工作，全办人员做到自觉学法、懂法、用法，法律水平得到进一步提升，增强了队伍的凝聚力和战斗力，促进了我区依法治区工作的顺利开展。办公室的普法依法治理的工作虽然取得了一定成效，但与“五五”普法和区委、区政府依法治理的要求还有差距，在法制宣传教育、深化学法用法等方面仍存在着不足，今后要继续按照区委、区政府关于开展普法依法治理工作的要求，深入持续地抓好普法依法治理工作，以推动我区依法治区工作再上新的台阶。
