一、加强组织领导,保障措施落实
为搞好普法依法治理工作,我局把“深入开展普法教育,推进民主法制建设”纳入重要议事日程和领导班子责任目标,并认真抓好落实。一是组织到位。及时成立普法依法治理工作领导小组, 并由局主要负责人任组长,确定法制宣传员,并根据人事变动情况及时调整,全面负责普法工作的日常事务,为“五五”普法和“法律六进”活动的顺利开展提供了有力的组织保证。二是经费到位。为确保“五五”普法和“法律六进”活动宣传教育活动的正常开展,我局每年均将普法经费列入财政预算,保证了普法宣传材料、普法培训班等工作的费用开支,为普法工作提供了有力的经费保障。三是措施到位。我局自建立以来,按照普法依法治理的工作要求,做到普法依法治理工作每年年初有计划,年终有总结,促进全局的普法活动有计划、有步骤地开展。
二、加强宣传教育,增强法制意识
开展普法依法治理工作以来,我局普法依法治理领导小组积极发挥职能作用,与相关部门密切配合,采取多种形式加强自身法制宣传教育工作:一是坚持学习制度化,利用每周一例会组织干部职工集中学习了《干部法律知识读本》、《公民常用法律知识读本》等必学教材。二是结合本职工作,大力开展《行政许可法》和《行政诉讼法》、《行政复议法》、《安全生产法》、《危险化学品管理条例》等法律法规的学习宣传教育,积极推进依法行政。在全社会进一步树立法律意识,维护法律权威。三是积极组织危险化学品企业与非煤矿山负责人、安全管理人员参加安全生产管理专业知识和安全生产法律学习培训,通过学习,努力提高他们的安全意识,有效地促进了安全生产工作。我局以开展第八个安全生产月为契机,在全区范围内设点宣传咨询,设立宣传展版,发放宣传资料,取得了良好效果。
三、规范从政行为,严格依法行政
认真贯彻实施《安全生产法》、《行政许可法》和《福建安全生产条例》等法律法规规章制度,严格规范执法主体、规范案件查处行为、规范行政许可行为和行政处罚行为,严格按照法定程序行使职权、履行职责,坚决杜绝执法的随意性,坚决纠正滥用职权和违法行政的行为,切实做到严格执法、公正执法、合理执法、文明执法、热情执法。坚持有法必依、执法必严、违法必究,实行严格的执法过错责任追究制,对违反法律、法规和规章制度造成严重后果的,严肃追究责任人的执法过错责任。
1、落实行政许可,实行政务公开。我局切实贯彻实施《行政许可法》,编制安全生产法律法规自由裁量权,对本单位行政许可事项进行清理,切实按照所确定的工作程序及时受理企事业所申请办理的业务,确保公正透明、优质高效。
2、积极发挥职能作用,努力做到依法行政。针对我县部分企业存在的安全生产情况,我局坚持做到法律宣传在先,精心组织局机关工作人员,发放《安全生产法》等宣传材料,逐一上门宣讲有关法律法规,坚持做到依法办事。对存在安全生产隐患的企业,一律先停业整改,达到安全生产条件后再生产,今年共下达《现场检查记录》、《责令改正指令》、《整改复查意见书》等其它执法文书100余份。
3、加强自身建设,提高执法人员业务素质。继续执行执法责任制,严格执行培训上岗、持证上岗、亮证执法制度,完善执法公示制度,加强行政人员法律法规的学习教育,注重自身素质的培养提高,先后组织人员参加省局举办的行政执法培训班,并通过考核。全局共有10人取得省行政执法资格证书,行政执法人员持证率达 100%,为严格坚持公正、公平、公开的原则依法行政提供必备条件。