申论部分考试内容及要求如下：
主要通过应考人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应考人员的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、文字表达能力等。
申论材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象，要求应考人员能够准确理解材料所反映的主要问题，全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握材料精神的基础上，概括材料的相关内容，提炼材料的主旨，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，并准确流畅地用文字表达出来。要求应考人员：
A。认真阅读给定材料
B。按题目要求进行作答
对于即将参加《申论》科目考试的考生来说，只有在充分了解大纲要求的基础上，才能有针对性，高效率的备考。
2010年浙江省考大纲对《申论》科目的要求从表述上看较往年只是略有变化，但在2010年国考大纲有重大变化的背景下，从地方考试命题思路逐步向国考靠拢的趋势来考量，我们需要重新理解其考察要求的内涵，并充分考虑其各种可能的变化。
1.能力要求更具体。
申论考试测查应考人员的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、文字表达能力等。这些实际上是作为一名公务员应该具备的基本素质。因此，这几种能力应该具体化为：
阅读理解能力——明晰任务目标，抓住事物本质；
综合分析能力——辨证分析问题，预测决策趋势；
提出问题和解决问题能力——针对任务目标，形成初步方案，细化对策措施，依法高效行政；
文字表达能力——重视结构(完整)观点(突出)，语言规范严谨。
2.题型设置更灵活。
大纲要求考生对给定材料进行分析、概括、提炼、加工，这实际上是指明了申论考试常见的几种题型：概括题型，分析题型，对策题型，申论文章。这里要注意的是这些题型可能不再会以单一形式来考查，而是综合考查。比如分析题型会要求在辩证分析的基础上提出“扬长避短”的解决思路；对策题型可能会要求从材料中概括出具体的解决措施。从备考的角度看，解题思路、方法的学习非常重要。
3.考察内容更广泛
大纲对申论材料的涉及主要是两句话：“申论材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象”和解题要在“把握材料精神的基础上”。第一句话体现了近年来申论命题的趋势，即几个特定问题结合起来考察。且多以一个中观问题加一个操作层面的微观问题；第二句话体现了对材料背景的要求，实际上是对政策背景的要求。因此，在申论的备考中，要关注社会热点问题，但不能过于强调，应把这些问题结合政策热点来看，尤其是结合浙江省的具体政策实践。
4.应考要求更规范
今年大纲特别强调了应试要求： A。认真阅读给定材料；B。按题目要求进行作答。考生要充分引起重视。
首先申论考试的答案都在材料当中，一个优秀的答案必定是建立在对材料的仔细阅读和全面把握之上的，从2009年浙江省考的材料来看，阅读还是有一定难度的。因此阅读时间必须得到保证。审题的关键性毋庸置疑，下笔千言，离题万里的情况在申论考试中并不少见。审清题目包括：审明问题的类型方式(议论文，发言稿，汇报材料……)； 审出限制条件(身份设定，依据材料，解决思路……)；字数要求(1000字以内，不超过800字……)等等。
