为切实开展好全镇第三批深入学习实践科学发展观活动,切实增强开展学习实践活动的针对性、有效性和可操作性,根据省、市、县委《第三批开展深入学习实践科学发展观活动实施意见》的总体要求,现制定我镇开展第三批学习实践活动实施方案如下。
一、开展深入学习实践科学发展观实践活动的重大意义
参加第三批学习实践活动的党组织和党员,处于推动科学发展、促进社会和谐的第一线,是党的全部工作和战斗力的基础,也是贯彻落实科学发展观的基础。第三批学习实践活动在基层开展,群众的关注度更高,期盼更直接、更具体。当前,国际金融危机尚未见底,巩固经济企稳回升形势、保增长保民生保稳定的任务依然很重,对开展学习实践活动提出了新的要求。认真组织开展好第三批学习实践活动,对于进一步加强基层党建工作,充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用,进一步保持党的先进性,提高党的执政能力,对于全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,有效应对国际金融危机,保持经济平稳较快发展,夺取全面建设小康社会新胜利,开创中国特色社会主义伟大事业新局面,具有重大而深远的意义。
各党支部和广大党员要站在全局和战略的高度,充分认识开展第三批学习实践活动的重要性,自觉把思想和行动统一到中央和省市县委对当前形势的判断和对工作的总体部署上来,切实增强责任感和使命感,积极投身学习实践活动中来,不断加深对科学发展观的理解,不断增强推进科学发展的本领,确保经济平稳较快发展和社会和谐稳定,为推进科学发展、加快石台突破、实现全面建设小康社会的奋斗目标作出新的贡献。
二、开展学习实践活动的总体要求
开展第三批学习实践活动,要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,认真贯彻中央和省市县委关于开展学习实践活动提出的指导思想,紧紧围绕 “践行科学发展观,实现**新跨越”这一主题,准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则,努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标,努力把学习实践活动办成群众满意工程。
针对我镇参加学习实践活动的单位类型多,基层组织状况差异大,党员数量多,行业分布、职业构成多样等特点,在开展学习实践活动的过程中,要切实加强领导和指导,坚持做到“五个更加注重”。
1、更加注重取得实效。要引导广大党员从自身的思想和工作实际出发,联系身边学习实践科学发展观的先进典型开展学习,深化理解,提高认识,普遍受到一次生动的科学发展观教育;从本单位推动科学发展的实际出发,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,以及基层党建方面的突出问题,认真贯彻落实上级决策部署,扎实做好保增长、保民生、保稳定和调结构、上水平、促改革的各项工作;从广大群众的迫切要求出发,多办解民忧、增民利、化民怨的实事好事,通过学习实践活动的开展进一步密切党群干群关系。
2、更加注重简便易行。要在坚持中央和省市县委学习实践活动总体要求的前提下,根据参加学习实践活动单位和基层党组织的实际,灵活安排学习实践活动时间,科学设计学习实践活动步骤,在学习内容上注重通俗易懂,在学习方式上注重喜闻乐见,努力使学习实践活动要求更加切合基层实际。要充分尊重基层和党员的首创精神,鼓励和支持基层单位创新实践载体和活动方式。在推进学习实践活动过程中,要始终坚持厉行节约,反对铺张浪费,力戒形式主义。
3、更加注重分类指导。要针对镇、村、中小学校、“两新”组织不同类型单位,分别找准各自的着力点;区别担任领导职务的党员以及广大党员的不同职责,分别提出具体要求;针对不同行业、不同群体党员的特点,加强具体指导。对“两新”组织中的党员、流动党员等,在坚持基本要求的前提下,可采取更加灵活多样的方式组织他们参加学习实践活动。各党支部要坚持正面教育为主,注意保护广大党员推进科学发展的积极性。
4、更加注重强化基层。要以开展学习实践活动为契机,全面推进基层党组织建设,优化组织设置,扩大组织覆盖,强化组织功能,创新活动方式,加强对党员的教育、管理、监督和服务。在基层党组织中深入开展以学习实践科学发展观为主题的创先争优活动,切实提高基层党组织在推进科学发展中的执行力,努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展的坚强堡垒,把广大党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展的骨干力量,以基层党组织建设带动基层政权建设和其他各类基层组织建设。
5、更加注重统筹协调。要统筹安排学习实践活动与各单位中心任务和日常工作;要积极探索通过结对帮扶、上下联动等方式解决突出问题的有效途径。
三、第三批学习实践活动的范围和对象
参加第三批学习实践活动的范围包括:
1、镇、村;
2、中小学校;
3、新经济组织、新社会组织(以下简称“两新”组织)
第三批学习实践活动以基层党组织领导班子和基层单位党员负责人为重点,相关单位全体党员参加。
四、合理安排第三批学习实践活动各阶段的工作
要充分做好学习实践活动开始前的准备工作,认真传达学习中央和省市县委和镇党委关于开展学习实践活动有关精神,广泛开展宣传;安排专门力量,深入开展调查摸底,广泛听取群众的意见建议,及时掌握参加活动的党组织和党员的基本情况,初步查找出存在的突出问题;对软弱涣散的基层党组织及时进行整顿,调整充实领导班子,配强党组织负责人,理顺党组织隶属关系;及时调整、组建学习实践活动领导机构和工作机构,组织好基层党组织负责人和工作骨干的培训;在前期调研的基础上,制定切实可行的总体实施意见和针对镇,村,中小学校,以及“两新”组织等各类单位的具体实施方案;组织开好动员会,有针对性地搞好思想发动,提高广大党员干部参加学习实践活动的积极性和主动性。
第三批学习实践活动分3个阶段进行。学习实践活动从2009年9月开始,2010年2月基本结束,其中,镇机关集中活动时间6个月;其他参学单位集中活动时间不少于4个月,另外安排2个月时间用于巩固扩大学习实践活动成果。
第一阶段:学习调研。主要任务是:以“紧贴工作实际、理清发展思路”为载体,进一步学好理论,提高认识,统一思想,转变观念,紧紧围绕全镇工作大局,准确把握本地本单位实际,理清科学发展、加快突破的思路,重点抓好学习讨论、调研走访两项工作。