山东省聊城市公安文化建设工作考察报告(2)
公安文化工作增强了广大民警的职业荣誉感、自豪感、责任感和归属感,提升了广大民警的思想道德素质、文化业务能力,提高了公安队伍的凝聚力和战斗力,锻造了一支英雄辈出、正气浩荡的警察队伍
三、开展好公安文化工作的主要经验:
(一)市局领导充分认识公安文化的重要性,真正重视公安文化工作。
市长助理、公安局长任建军系公安局办公室主任出身,先后在枣庄、聊城担任公安局长,喜欢书法摄影和写作,系全国公安文联理事,调任聊城的近三年来,他先后参加了公安部公安文联在广州、湖州、大连、天津等地召开的公安文化工作会、现场会或座谈会,带本局公安文联有关人员参观考察过辽宁、天津、江苏等地的公安文化建设情况,他不仅深刻地认识到公安文化工作对“提高素质、陶冶情操、凝聚警心、激励斗志、提高战斗力”和“增进警民关系,树立警察形象、赢得社会支持”等方面具有不可替代的独特作用,而且敢于大刀阔斧地付诸于实施,绝不是附庸风雅、叶公好龙的角色。他认为:“优秀的警局永远是学校,优秀的警员永远是学生。” 大力开展公安文化建设工作,努力打造学习型、开拓性、服务型公安机关,塑造聊城公安亲民爱民品牌,是他调任聊城三年多来开展公安工作的基本思路。
常务副局长付强是全国公安文联摄影委员会委员,全国有名的刑侦专家和鸟类摄影专家,出过多部专辑,对公安文化“舒缓压力、陶冶情操、洗涤灵魂、提高品位”等方面的作用更是有着切身的体会。市局党委委员、政治部主任唐学云这位全省先进公安局局长出身的老公安更是将局党委的指导思想总结得淋漓尽致。他说,聊城市局党委认为,在当今时代,必须改革那种过分依赖那种枯燥生硬的思想教育、加压紧逼、督察惩处等旧有的传统的政治思想工作模式,片面迷信和依靠大棒政策、高压手段,搞得人人自危,是很难长久的,只有通过大力开展公安文化工作,从灵魂深处影响和锻造广大民警的思想和人格,创造“宽松和谐、积极向上”的良好环境,才能将一些民警的被动工作转变为积极主动行动,才能营造人人心甘情愿干、争着干抢着干的良好风气。
(二)大力加强公安文化的组织建设和人才建设。
要搞好公安文化工作必须要有坚强的组织保障3COME文档频道,为此,市局成立了公安文化联合会,并下设书法、摄影、绘画、文学创作、心理健康等8个专业协会,局长副局长等也参与其中,建立了有组织领导支持、有专业骨干人才、有考评奖励制度、有经常性活动开展的公安文化领导组织。
人才是立业之本。要搞好公安文化工作,必须要有专业人才。聊城560万人口,3500名民警,警力十分紧张。但是,就像局长任建军所说,警力少、压力大,才更应该大力开展公安文化建设工作,只有大力开展公安文化工作才能调动现有警力的高昂战斗力,实现“编制无增长警力改善”。为此,市局对专业人才,不论是在县局或分局,只要需要就进行选调,人员仍然不足的,就从社会上招聘。仅三年来,通过与人事组织部们协调,先后从社会上招聘公安文职人员30多人,这些人才大部分被分进了公安文联和报刊编辑部、警官乐队等。给他们充足的创作时间和宽松的创作环境和必备的创作条件,使他们不断创造出优秀的作品。对有杰出才华和出色成绩的人才,市局党委就大胆提拔。市局政治部副主任兼公安文联副秘书长吕克军、公安文联副秘书长兼考核科科长申磊等同志都是从基层县局、分局选调上来的年轻人,提拔担任现职时年仅28、29岁。对这些特殊人才不拘一格的大胆选调和破格提拔,保障了公安文化事业的健康发展。
聊城市局公安文联副主席兼秘书长兼宣传科科长石宝生是个多才多艺的年轻人,他早年毕业于山东省警校,从事多年公安工作,出版过两本公安文学专著,近几年来他每年在《人民公安报》、《法制日报》发表头版头条长篇报道至少3-4个。他说,他们的宣传科兼公安文联共有14个专职人员,其中8个正式的,6个临时聘用的,这些人员在他们聊城公安系统都是精英分子,无论写作或编辑可以说都是个顶个。这位年轻人将部下分成电视专题节目组、报刊编辑部、网络文化编辑部、文艺活动组等若干支小分队,既有分工负责又有交叉配合,形成了强大的整体合力。他说,《聊城公安周刊》和《水城警察》杂志除了日常由4名写作高手专职负责外,还有全科另外10个同志的配合,茌平县公安局还创办的《忠诚》杂志也有县局很有才华经常发表文章的纪委书记孙培水和3名全局最优秀的民警负责。他说,他主要负责策划和审核,一个地市级公安机关要搞出文化精品,没有大批人才,仅靠一两个人单打独斗是根本不行的。
(三)舍得大量资金投入,是搞好公安文化事业的关键因素。
公安文化工作是一种文化消费活动。据该局党委委员、政治部主任唐学云介绍,近三年来,市局在公安文化建设方面投入近400万元。警史馆投入24万、警乐队投入35万,目前正在建设的聊城“警官文化艺术中心”投资200多万元。市局公安文联副主席兼秘书长兼宣传科科长石宝生说,要搞好公安文化不花钱是根本不行的,《聊城公安周刊》和《水城警察》杂志之所以能够高质量地如期出版,与市局在资金上的大力支持密不可分。这两个报刊每年至少投资50-60万元,才能保障正常运转。茌平县公安局主管文化工作的纪委书记孙培水说,他们的《忠诚》杂志,除了县局财政投资外,在局领导的协调下,县里的几家大企业也每年投入不少资金。没有钱,公安文化事业是干不成的。