建设局劳保基金统筹管理工作经验材料
近年来，随着城镇化进程的加快，我县建筑行业有了长足发展，各类建设工程项目逐年增多，建筑从业人员队伍不断发展壮大，建筑业已成为我县经济社会发展的一项支柱产业。我县建筑行业劳保基金统筹管理工作在省、市劳保站的正确领导和大力支持下，进一步统一思想，提高认识，加大和各职能部门的配合力度，健全和完善各项规章制度，强化征收，规范使用，全县建筑劳保基金收缴额逐年呈稳步上升趋势。2005年，共办理开工报建80项，建筑面积157317平方米，工程总投资7369万元，收缴劳保基金115万元，收取率占工程发包总量的98%。维护了我县建筑行业的稳定，收到了良好的社会效益和经济效益。我们的做法主要是：
一、加强领导，加大政策宣传力度
为了全面贯彻全省建筑行业劳保基金统筹管理的相关规定精神，我局成立了由分管副局长为组长，招标、企管、质检、安监等职能单位负责人为成员的建筑行业劳保基金统筹管理工作领导小组，设立了“建筑工程劳动保险基金管理办公室”，由该机构全面负责劳保基金收缴工作，并抽调专职人员及时指导施工企业健全职工社会养老保险统筹制度，督促企业及时缴纳职工社会养老保险金，确保劳保基金管理工作顺利进行。同时，为了提高社会各界对建筑工程劳保基金统筹管理工作的认识，消除认识上的误区，我们通过广播、电视、悬挂横幅、散发宣传资料等多种方式向社会广泛宣传劳保基金收取的重要意义及各项政策、法规，积极争取社会各界的支持和配合，增强建设单位缴纳劳保基金的自觉性和主动性，从而为劳保基金管理创造一个宽松的工作环境。其次，我局领导班子成员把握时机，充分利用各种机会向县委、县政府领导汇报劳保基金统筹管理的目的与意义，宣传劳保统筹的政策法规，积极争取各级领导对此工作的认识与支持，为县级重点工程、招商引资工程劳保基金的征收排除障3COME文档频道碍。2005年我县重点工程——***大桥建设工程，县委、县政府希望能对劳保基金予以减免，我局坚持原则，依据规定，及时向县委、政府领导做耐心细致的汇报，宣传劳保统筹的重要意义和政策规定，最终赢得了县领导的理解和支持，保证了该项目劳保基金足额收取。
二、应收尽收，强化基金收缴措施
收缴工作是建筑行业劳保基金统筹管理工作的前提和基础，也是整个工作的重点与难点。为此，我局根据有关规定，结合我县实情，采取一系列措施，千方百计抓好收缴工作。具体有以下几点措施：
（一）规范运作，完善各项规章制度
首先，为给收缴工作营造一个良好的氛围，我局不断完善各项规章制度，规范办事程序，公开收取依据，增加劳保基金收取的透明度。其次，落实“一站式”收费服务，将劳保基金收缴纳入“一站式”收费服务的办事流程。加强与招投标、质监、建管、安监等站室的密切配合，在工程报建、施工许可、质量监督、建筑市场执法，工程竣工验收备案，办证等各个环节严格把关。并着重强调了“三个不”，即:未按规定缴纳劳保基金的工程项目，不得发放施工许可证；建设单位以前有项目拖欠劳保金行为的，在缴清所欠劳保金前，不得办理新建项目的报建手续；未按规定交足劳保基金的项目，不得办理竣工验收备案手续。真正把劳保基金的收取作为批办工程手续的一项重要内容，确保了劳保基金的足额收取。另外，加强和建筑企业的联系配合，充分发挥建筑企业在劳保基金收取过程中的主导作用，调动了企业的积极性。
（二）清理整顿，严防劳保基金的流失
我县是一个人多地广的山区大县，建设工程项目遍布全县城乡，逃避监管、擅自开工或少报多建的情况在一定程度上还存在。为防止劳保基金的流失，2005年，我局执法大队加大了执法力度，通过严格的执法检查及深入的清理整顿，全年共查出未交劳保基金擅自开工建设的工程14项，补征劳保基金8.25万元，占全年入库总量的7.2%。进一步堵住了劳保基金流失的漏洞。
（三）拓宽渠道，进一步规范专业工程的劳保基金收缴
为进一步做好对柘溪电站、电信、移动等专业项目工程的劳保基金收缴工作，我们采取由点到线到面的系统方法，全方位开展工作。首先，拓宽信息渠道。通过外勤人员的监管检查、建设单位的申请立项和施工单位的开工报告等多种途径及时获取建设信息资源，随时了解有关建设动向。其次，拓宽收缴渠道。对于电信、移动等一批专项工程建设项目，如电信的“村村通”工程，域广、量大、工期长，如果按照日常工作方法，确保劳保基金的应收尽收工作难度很大。针对这一实际情况，我局改进工作方法，在合情、合理、合法的基础上用好、用足、用活政策，通过与电信部门的多次协商，达成了采取按年包干收缴的共识。再次，拓宽沟通渠道。主动搞好与有关部门的协调，多次由局党组成员亲自带队，上门进行催缴与沟通，做到腿勤嘴勤，讲劳保基金统筹管理的意义、政策，讲施工企业、退休人员的困难，“精诚所至，金石为开”，终于取得了建设单位的支持和理解。2005年，在专业工程领域共收取劳保基金24.5万元，占全年入库总量的21.3%。
