三、宏观经济调控政策及其综合协调
宏观经济调控政策主要有财政政策、货币政策、产业政策、收入政策等。
(一)财政政策
1.财政政策及其政策体系
概念:财政政策是指以国家为主体制定的,主要通过财政收支规模与结构的调整,调节国民经济收入分配的方向、规模、结构和格局,达到经济更加稳定,实现预期经济增长等社会经济目标的经济政策。
财政政策是由财政收入、财政支出、预算平衡、国家债务等方面的政策构成的财政政策体系。
财政收入政策的主要内容是由税种和税率所构成的税收政策,财政支出政策的主要内容是政府的各项预算拨款政策。
财政收入政策和财政支出政策的主要任务在于调节社会总供给和总需求的基本平衡。(这也是宏观经济调控的目标。)
【例题1·多选题】财政政策由( )构成。
A.财政收入
B.财政支出
C.利率政策
D.预算平衡
E.国家债务
【答案】ABDE
【解析】财政政策是由财政收入、财政支出、预算平衡、国家债务等方面的政策构成的财政政策体系。
【例题2·单选题】财政政策最主要的任务是( )。
A.增加财政收入
B.压缩财政支出
C.调节社会总供给和总需求的平衡
D.达到预算平衡
【答案】C
【解析】财政政策的主要任务在于调节社会总供给和总需求的基本平衡。
注:下面我们将要讲的不同财政政策,就是为了使社会总供给和总需求平衡而采取的。
2.财政政策的调控作用及手段
财政政策在宏观调控中的作用。
财政政策的调控作用是通过财政手段实现的。
【例题·多选题】下列各项政策措施中,属于财政政策手段的是( )。
A.发行国债
B.调控利率
C.财政补贴
D.干预汇率
E.转移支付
【答案】ACE
【解析】本题考查财政政策的手段。
3.财政政策的类型
2011年和2012年我国均实行积极的财政政策。
2011年,从个人所得税调整、营业税改征增值税到减免小微企业税负,到车船税微调,“减税”成为年度税收关键词。据估算,单是提高个人所得税免征额一项,2012年我国财政就将少收2000亿元以上。2012年主要是结构性减税,并更多靠拢民生和就业领域。
【例题1·单选题】当社会总供给大于社会总需求时,政府预算应该实行的政策是( )。
A.结余政策
B.扩张政策
C.平衡政策
D.紧缩政策
【答案】B
【解析】此时需刺激需求,采用扩张财政政策。
【例题2·多选题】财政政策的类型有( )。
A.激进财政政策
B.平衡财政政策
C.盈余财政政策
D.赤字财政政策
E.保守财政政策
【答案】BCD
【解析】本题考查财政政策的类型。