命题考点一 法的形式和效力层级
【教材解读】
一、法的形式
我国法的形式是制定法形式，具体可分为以下7类：宪法;法律;行政法规;地方性法规、自治条例和单行条例;部门规章;地方规章;国际条约。
【命题考点】
宪法;行政法规;部门规章;法的效力。
【分析预测】
(1)根据法的效力等级判断某一文件属于法的哪一形式。
(2)地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照规定的权限作出裁决。
【考题回顾】
【2010年度考试真题】
1.下列与工程建设有关的规范性文件中，由国务院制定的是()。
A.工程建设项目施工招标投标办法
B.安全生产许可证条例
C.安全生产法
D.建筑业企业资质管理规定
【答案】8本题考核的是法的形式。行政法规是最高国家行政机关即国务院制定的规范性文件，如《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和《建设项目环境保护管理条例》等。
2.根据《立法法》，()之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。
A.部门规章
B.地方政府规章与部门规章
C.同一机关制定的旧的一般规定与新的特别规定
D.部门规章与地方性法规
E.地方性法规与地方政府规章
【答案】AB本题考核的是行政规章不一致的裁决。《立法法》规定，地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定的权限作出裁决：(1)同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决;(2)地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决;(3)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。
【2009年度考试真题】
《建筑业企业资质管理规定》属于()。
A.行政法规
B.一般法律
C.司法解释
D.部门规章
【答案】D本题考核的是部门规章。部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项，其名称可以是“规定”、“办法”和“实施细则”等。
【2007年度考试真题】
根据法的效力等级，《建设工程质量管理条例》属于()。
A.法律
B.部门规章
C.行政法规
D.单行条例
【答案】C行政法规是最高国家行政机关即国务院制定的规范性文件，如《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和《建设项目环境管理条例》等。
【典型习题】
1.下列法律的形式属于行政法规的是()。
A.《合同法》
B.《北京市招标投标条例》
C.《建筑法》
D.《建设工程安全生产管理条例》
2.有关招标投标的法律文件中，法律效力最高的是()。
A.《招标投标法》
B.《建筑业企业资质管理规定》
C.《北京市招标投标条例》
D.《工程建设项目施工招标投标办法》
3.行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章应当在公布后的()日内，依照《立法法》的规定报有关机关备案。
A.15
B.30
C.45
D.60
4.我国法的形式主要包括()。
A.法律
B.行政法规
C.地方性法规
D.行政规章
E.习惯法
【答案】1.D2.A3.B4.ABCD
