商业布局与区位决策
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三、纺织品出口的被动配额
目前，我国与美国、欧盟、加拿大、土耳其和挪威签有双边纺织品协议，根据协议，我国向设限国家（地区）出口纺织产品受配额限制（称为被动配额）。受配额限制的类别中，美国有104个，加拿大27个，欧洲联盟72个，土耳其72个，挪威1个。纺织服装企业向设限国家（地区）出口纺织产品，如果属于配额类别，必须获得出口配额。
配额分配多年来均采取按有关企业若干年前的基数进行分配的方式，有基数的企业，躺在基数上，就可得到配额；没有基数的新企业，无论其竞争力如何，产品附加值多高，也难以获得配额。为体现公平竞争、优胜劣汰的原则，外经贸部确定了改革配额分配模式的目标：打破配额分配的终身制，建立优胜劣汰、公平竞争，使真正有实力的企业脱颖而出的市场机制；奖优罚劣，鼓励高附加值和名牌产品的出口；支持有出口经营权的生产企业直接出口，进入国际市常目前，纺织品配额分配方式有：1．竞争性招标对于部分使用率高、供求矛盾大的紧俏类别实行招标，赋予有相应类别出口实绩的各类外贸企业和自营出口生产企业以投标权，企业通过市场竞争获取配额。
2．总量控制、企业自主申领为提高配额使用率，进一步挖掘配额使用的潜力，对连续两年使用率低于40％的非紧俏类别，由原来的基数分配改为实行总量控制、由企业自主申领配额许可证的方式。各类出口企业，不论是否有基数，只要有出口合同，即可到许可证签发机关申领许可证。这一改革措施彻底打破了基数概念，为各类新企业提供了出口配额产品的机会。
3．基数配额分配对既不实行招标又不实行总量控制、自主申领签证的纺织品类别的配额分配进行宏观调控，实行配额动态分配和分级管理的模式。
（1）对拥有基数配额的企业，配额分配数量的多少按照上年已分配额的使用率确定。使用率越高的企业分配的配额就越多。
（2）为了鼓励对非设限地区的出口，无论企业以前有无被动配额，只要其对非设限地区的出口达到一定规模，就可以获得对设限地区的配额。按照国务院文件精神，配额分配要支持国家纺织行业的深化改革、扭亏解困和结构调整。外经贸部将一定比例的配额直接安排给行业主管部门推荐的自营出口生产企业，2000年分配的比例占协议可分总量的30％。同时，还积极开展配额分配向名牌产品出口企业倾斜的试点工作，鼓励高附加值国产名牌产品的出口，引导和鼓励企业使用自有品牌，提高产品质量和档次，优化产品结构，逐步培育自有名牌。