行政和行政管理的概念
行政的概念 是指国家行政机关为实现国家的职能和任务，维护公共利益，而行使的执行、指挥、组织、监督等活动的过程。
行政管理的概念 行政管理，是指国家通过行政机关依法对国家事务、社会公共事务实施管理。在行政管理中，主体是国家行政机关，客体是依法管理的国家事务、社会公共事务。行政管理的核心是进行公共权力和资源的有效配置，它所追求的是高效益。
理解“行政管理”的定义时还应该注意以下几点：一是行政管理是随着阶级和国家的出现而出现的，是阶级和国家的产物；二是行政管理不包括国家立法机关和司法机关的管理；三是行政管理必须依照宪法、法律、行政法规、行政规章等对国家事务和社会公共事务进行管理，行政管理人员不能想怎么管就怎么管，即必须依法行政；四是行政管理既对国家事务进行管理，又对社会公共事务进行管理；五是行政管理是公共管理，行政管理机关及其工作人员由公共权力机关授权管理公务，必须对公众负责
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