第一章 概 述
大纲要求的考试内容：
(一)工程咨询的原则、特点、范围。
(二)投资建设与工程咨询的关系。
(三)投资项目、项目周期、项目管理层次和相应的工程咨询服务。
(四)工程咨询在经济建设中的作用及服务对象。
(五)国内外工程咨询发展沿革。
第一节 工程咨询的概念(P1～5)
本节知识框架：
一、工程咨询的含义(P1～2)
(一)咨询的含义
所谓咨询，其词汇意义是“征求意见(多指行政当局向顾问之类的人员或特设的机关征求意见)”。这是从求教者的角度所作的解释。而从被求教者角度看，就是为他人当顾问出主意。
咨询是运用知识、技能、经验、信息提供服务的脑力劳动，旨在为他人出谋划策，帮助解决疑难问题。
咨询与决策的关系，是建言与“纳谏”的关系。
(二)工程咨询的含义
工程咨询是遵循独立、科学、公正的原则，运用多学科知识和经验、现代科学技术和管理方法，为政府部门、项目业主及其他各类客户提供经济社会发展和工程项目决策与实施的智力服务。
原则：独立、科学、公正
对象：政府部门、项目业主、其他各类客户(与教材P13页“工程咨询服务对象”结合学习)
内容：提供经济社会发展和工程项目决策与实施的智力服务
手段：多学科知识和经验、现代科学技术和管理方法
二、工程咨询的原则和特点(P2～3)
考试要点：
(一)原则
1.独立
2.科学
3.公正
(二)特点：7个
(一)工程咨询的原则
1.独立
独立是指工程咨询单位应具有独立的法人地位，不受客户和其他方面偏好、意图的干扰，独立自主地执业，对自己完成的咨询成果独立承担法律责任。工程咨询单位的独立性，是其从事市场中介服务的法律基础，是坚持客观、公正立场的前提条件，是赢得社会信任的重要因素。
2.科学
科学是指工程咨询的依据、方法和过程应具有科学性。工程咨询的科学性，要求实事求是，了解并反映客观、真实的情况，据实比选，据理论证，不弄虚作假;要求符合科学的工作程序、咨询标准和行为规范，不违背客观规律;要求体现科学发展观，运用科学理论、方法、知识和技术，使咨询成果经得住时间和历史的检验。
3.公正
公正是指在工程咨询工作中，坚持原则，持公正立场。工程咨询的公正性，并非无原则地调和或折衷，也不是简单地在矛盾的双方保持中立。
工程咨询业是知识、技术密集的智力型服务业，属于第三产业。工程咨询者既不是投资者、决策者，也不是项目法人、业主，更不是工程建设实施者，而是为他们提供智力服务的个体、群体或单位。
我国产业的划分：
(二)工程咨询的特点
(1)工程咨询业务范围弹性很大，可以是宏观的、整体的、全过程的咨询，也可以是某个问题、某项内容、某项工作的咨询。
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