二、项目后评价的范围和内容(P114~122)
项目后评价的范围就是对项目全过程的回顾和总结,即从项目的决策、准备、实施到运营,全面系统地对各个阶段总结进行的过程,发现问题,分析原因。
项目后评价的内容就是对项目的效果和效益进行分析评价,即对项目的工程技术成果、财务经济效益、环境影响、社会影响和管理效果等进行分析评价,对照项目可研评估和决策的结论和主要指标,找出变化和差别。
(一)项目全过程各个阶段的回顾与总结
项目全过程的回顾和总结一般分四个阶段:前期决策、建设准备、建设实施、投产运营。
1.项目前期决策的总结与评价
(1)项目可行性研究的总结评价。
(2)项目评估的总结评价。
(3)项目决策的评价。
2.项目准备阶段的总结与评价
(1)项目勘察设计的总结与评价。
(2)对项目投资融资方案的评价。
(3)采购(招投标)工作评价。
(4)开工准备的评价
3.项目建设实施阶段的总结评价
(1)合同执行的分析评价。
执行合同是项目实施阶段的核心工作。
项目后评价的合同分析一方面要评价合同依据的法律规范和程序等,另一方面要分析合同的履行情况和违约责任及其原因分析。
(2)工程实施及管理评价。
(3)项目资金使用的分析评价。
(4)项目竣工评价。
4.项目运营阶段的总结评价
(1)项目运营状况的小结。
主要评价指标有:达到设计能力、生产变化、财务状况等。
(2)项目效益预测。
在项目投入运营后的预测包括:达到设计能力状况及预测;市场需求状况及未来预测;项目竞争能力现状及预测;项目运营外部条件现状及预测等。
(二)项目后评价的基本内容
项目后评价的基本内容包括技术、经济、环境、社会和管理等五方面。
社会效益评价的内容:
(1)就业影响。
(2)地区收入分配影响。
(3)居民的生活条件和生活质量。
(4)受益者范围及其反映。
(5)各方面的参与状况。
(6)地方社区的发展。
(7)妇女、民族和宗教信仰。
社会影响评价的方法是定性和定量相结合,以定性为主。评价的调查提纲和分析方法的选择非常重要。在诸要素评价分析的基础上,社会影响评价要做综合评价。综合评价可以采用两种方法,即多目标评价法和矩阵分析法。
相关推荐:2010年咨询工程师《工程咨询概论》命题点汇总