国际项目分类及关注点
国际上一般的项目分类及关注点
国际上项目的分类主要以项目的产出物性质、服务对象、主要效益特点、对社会的贡献、资金来源等几个方面为依据。具体分类如表1-1所示。
国际项目类型
| 项目类型 | 范围 | 特点 |
| 生产类项目 | 工业、农业 | 1.项目直接为社会生产物质产品； 2.为社会提供财政税收和直接积累； 3.此类项目可以完全市场化运作； 4.项目财务效益明显； 5.主要依靠资本市场融资。 |
| 基础设施类项目 | 交通、通讯、邮电、供排水设施等行业 | 1一般没有直接的物质产品产出； 2.此类项目垄断性较强，只能在特定条件下参照市场模式运作； 3.这类项目财务效益不明显，但社会效益显著； 4.项目的资金来源主要是预算和其他资源。 |
| 社会发展和人力资源开发类项目 | 公共设施、环境保护、文化体育、教育培训、医疗卫生、社会福利等行业 | 1.项目直接为改善和提高人民生活质量的公共事业服务； 2.一般无财务效益，不能提供财政税收和社会积累； 3.此类项目运营在政府直接监管下运作，不能完全市场化； 4.项目主要是社会效益； 5项目资金来源一般全部来自预算资金和公共资金。 |
[2007年真题] 工程咨询应特别关注财务效益的项目是()。
A. 污水处理项目
B. 工业、商业项目
C. 医疗卫生项目
D. 水利项目
[答案] B
[2007年真题] 城市基础设施项目的资金主要来源于预算和政府的其他收益，因此，工程咨询应该特别关注项目的( )。
A.生态效益
B.社会效益
C.国民经济效益
D.贷款效益
E.体制改革效益
[答案] BC
[2006年真题] 对于公益性建设项目，工程咨询应重点关注项目的( )。
A. 财务效益
B. 社会效益
C. 国民经济效益
D. 环境效益
[答案] B
项目的性质
| 项目的性质 | 内涵 | 意义 |
| 相对性 | 项目是一项任务，任务是相对承担者而言的，不同的主体有不同的任务。 | 明确项目的相对性，有助于界定项目的范围、目标和利益群体。 |
| 临时性 | 一般项目都是在一定时间内存在。 | 明确项目的临时性，有利于项目管理机制、机构、模式和手段的选择。 |
| 目标性 | 投资项目必须有明确的建设目标，项目目标往往是多层次的，但每个项目只能有一个统一的直接目的。 | 明确项目的目标性，有利于确定项目实施和管理工作的方向。 |
| 约束性 | 任何任务都有其限定条件，限定条件就是约束性。 | 明确项目的约束性，有利于分析项目的条件，更好地实施项目。 |
| 周期性 | 任何项目都有一个确定的开始和终结的周期性的过程。 | 明确项目的周期以及各个阶段的任务，有利于统筹安排，建立科学的项目管理体系。 |
投资项目类型
| 分类依据 | 分成类别 |
| 项目性质 | 新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目 |
| 项目的用途 | 生产性项目、非生产性项目 |
| 投资来源 | 政府投资项目、企业投资项目、利用外资项目及其他投资项目 |
| 行业 | 工业项目、交通运输项目、农林水利项目、社会事业项目等 |
| 经营收益 | 经营性项目和非经营性项目 |
| 投资宏观调控意图 | 竞争性项目、基础设施项目和公益性项目 |
