咨询工程师：项目决策要注意逆向思维

　如今，许多地方都非常重视抓项目建设。应当说，项目是发展的载体，一个地方重要项目越多，越有利于加快当地发展。可以说，抓好项目建设，是一条重要的“发展经”。但是，项目建设一定要注意科学决策。在决策过程中，应进行多方面的调查、评估、论证。然而，目前有的地方，由于过于急躁，抓项目建设存在着只重可行性研究，只重一时可行而顾及长远不够等问题。笔者认为，这个问题值得注意。
　　单一的可行性研究存在明显弊端，&考&试大$以往有过不少失误的教训。例如某地一家大型制药厂的投建，就由于只重视了可行性研究而最终导致失败。之所以会这样，是因为单一的可行性研究，只是从一种正面的论点去论证，这就容易忽略一些潜在的不可行因素。而在决策之后项目实施过程中，由于事先对项目实施后可能遇到的各种困难估计不足，在出现这样那样困难时，便缺乏必要的心理准备和有力的补救措施。这样，就容易导致项目建设或中途搁浅，或即使建成了，也难以发挥出应有的效益。
　　鉴于此，我们有必要注意项目决策的逆向思维，也就是说，应重视在进&考&试大$行可行性研究的同时，增加不可行性研究。这是保障项目论证充分，实现科学决策的重要一环。不可行性研究，就是对项目的合理性进行挑剔，或对其可行性进行吹毛求疵，寻找它潜在的、隐藏的问题和实施后可能带来的后遗症，以尽可能减少未来损失的发生。不可行性研究的本质，不是要恶意地否定项目，而是要善意地完善项目。它的重要功能，是站在与可行性方案相反的角度，站在更加公正的立场指出还存在的问题或缺陷，给项目决策者提供更广阔的思路和信息，并在很大程度上弥补一般可行性研究的不足，从而使项目方案的决策更加合理、更加科学、更加切合实际。
　　或许有人会问：不可行性研究会不会与可行性研究“扯皮打架”？会不会使决策者变得患得患失、畏缩不前，从而贻误发展机遇？答案是否定的。应当说，不可行性研究与可行性研究难免会“打架”，但这种“打架”不是“扯皮”而是一种相互印证和补充。从某种角度说，不可行性研究难免会使项目的调查、评估、论证更复杂一些，使时间花得更多一些。但是，我们应当明确，加快项目发展不等于简单冒进而忽略潜在的较大风险。不可行性研究就是为了尽可能规避风险，尽可能寻找到风险小而有利于更好发展的一种科学决策的过程。
　　在这个过程中，客观上需要一个宽松的环境和条件。&考&试大$由于不可行性研究主要是吹毛求疵找问题，因而对于决策者来说，需要具备宽广的胸襟。决策者应解放思想，创造一个广开言论的氛围，对敢于提出不同意见、不同看法的人不但不能扣帽子，而且还应该鼓励和褒奖，因为事先成功避免了某个问题，带来的正面效益是不可低估的。不可行性研究在具体操作上，要有健全的程序。一是有关人员在调查评估前应采集较为丰富的信息资源，并在消化信息的过程中，既寻求有利因素也寻求不利因素，为全面分析可行性奠定基础。二是不可行性研究应首先由调查评估部门进行专题研究，将其作为审批项目的必备条件之一，只要认为所选项目是可行项目就必须有这方面调查评估的内容。三是项目审批部门在组织“上会”讨论时，决策者及所有参会者都应就不可行性问题发表自己的看法，从反方向来论证可行性程度，以决定项目的最后取舍。
　　总之，成功的收获源于辛勤的耕耘，&考&试大$项目的成效源于科学的决策。我们只有不断完善项目的审查内容，不断改进审批机制，才能减少顾此失彼的决策失误，把风险控制在最低限度内。

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